公丕祥：拓展研究廣度和深度

作者為南京師范大學(xué)法學(xué)院教授

加強(qiáng)文化法學(xué)學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)文化法學(xué)研究走深走實(shí)，是適應(yīng)法治建設(shè)新要求、加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的重要舉措。文化法既是人類精神文化活動(dòng)在制度、法律層面上的體現(xiàn)，也是法的現(xiàn)象系統(tǒng)中的一種特殊類型，具有文化與法的雙重屬性。文化法學(xué)旨在研究文化法的現(xiàn)象與本質(zhì)、價(jià)值與特征、歷史與現(xiàn)實(shí)、形式與內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)理與調(diào)整方式等基本問題，進(jìn)而歸納、總結(jié)、揭示法律現(xiàn)象背后的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想，服務(wù)人民需求、扎根文化沃土、聚焦實(shí)踐問題，更好推動(dòng)文化法學(xué)研究走深走實(shí)。

堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向。為什么人的問題是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的根本性、原則性問題。習(xí)近平總書記指出：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。”推動(dòng)文化法學(xué)研究走深走實(shí)，要把研究的價(jià)值根基建立在人民之中，堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向，尊重人民主體地位、聚焦人民實(shí)踐創(chuàng)造。這就要求文化法學(xué)研究積極回應(yīng)人民群眾對(duì)于文化法治建設(shè)的新要求新期待。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)高品質(zhì)的文化生活提出了新的更高要求，而且在保障文化權(quán)利、參與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)等方面的要求日益增長，更加關(guān)注文化建設(shè)實(shí)踐是否在法治軌道上推進(jìn)，更加關(guān)心文化法治建設(shè)的實(shí)際成效。堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向，要著重研究文化權(quán)利法治保障問題。要看到我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間文化權(quán)利還存在發(fā)展不平衡不充分問題。文化法學(xué)要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，深入研究文化權(quán)利的類型、客體、行使方式、平等保護(hù)等具體法律問題，為更好滿足人民群眾多樣的文化需求提供依據(jù)。

汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華。文化是一條川流不息的歷史長河，其中蘊(yùn)含著一個(gè)民族得以生生不息的精神基因。習(xí)近平總書記指出：“中華民族有著深厚文化傳統(tǒng)，形成了富有特色的思想體系，體現(xiàn)了中國人幾千年來積累的知識(shí)智慧和理性思辨。這是我國的獨(dú)特優(yōu)勢。”綿延幾千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，是創(chuàng)新發(fā)展文化法學(xué)的深厚基礎(chǔ)。推動(dòng)文化法學(xué)研究走深走實(shí)，要堅(jiān)持大歷史觀，高度重視學(xué)習(xí)和總結(jié)歷史、借鑒和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中汲取養(yǎng)分。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是建立在“民為邦本”“以和為貴”“明德慎罰”等深厚道德基礎(chǔ)上的，包含民間習(xí)慣、法律規(guī)則、國家制度和社會(huì)秩序的文化價(jià)值內(nèi)容，展現(xiàn)了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn)，有許多優(yōu)秀的思想和理念需要傳承弘揚(yáng)。創(chuàng)新發(fā)展文化法學(xué)、建構(gòu)中國自主的文化法學(xué)知識(shí)體系，在某種程度上也是推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的過程。我們要立足中華民族偉大歷史實(shí)踐和當(dāng)代實(shí)踐，堅(jiān)持馬克思主義法治理論、馬克思主義文化理論，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中富有生命力的優(yōu)秀因子并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，創(chuàng)造具有鮮明歷史文化底蘊(yùn)的文化法學(xué)話語和文化法治理論，更好總結(jié)我國文化法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)文化法治建設(shè)實(shí)踐。

聚焦文化法治建設(shè)的實(shí)踐問題。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。創(chuàng)新發(fā)展文化法學(xué)，源泉是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的法治實(shí)踐，動(dòng)力是以法治思維和法治方式解決文化建設(shè)實(shí)踐中各種矛盾與問題的現(xiàn)實(shí)要求。新時(shí)代我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)文化建設(shè)的法治實(shí)踐，是創(chuàng)新發(fā)展文化法學(xué)的富礦。在文化立法領(lǐng)域，文化法律法規(guī)體系和政策體系日益健全，但面對(duì)我國歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，面對(duì)世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒的新形勢，文化立法任務(wù)依然艱巨繁重。在文化執(zhí)法領(lǐng)域，有法可依問題總體得到解決，但確保文化立法有效實(shí)施，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，解決存在的一些問題，還須持之以恒、久久為功。在文化司法領(lǐng)域，公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度加快建設(shè)，公正司法讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊，但提升文化司法公信力、及時(shí)公正解決疑難案件、有效化解矛盾糾紛、切實(shí)維護(hù)文化權(quán)利等，與黨中央要求和人民群眾期待相比還有一定差距。我們要以回答文化法治建設(shè)中的實(shí)踐問題為文化法學(xué)建設(shè)的根本任務(wù)，從實(shí)踐問題中找到理論創(chuàng)新的突破點(diǎn)、學(xué)術(shù)發(fā)展的生長點(diǎn)，不斷拓展文化法學(xué)研究的廣度和深度。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年11月20日 09 版）