楊葉平：加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力 積極構(gòu)建未來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

作者：楊葉平，系河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授  

習(xí)近平總書記在主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義�；仡櫲祟惿鐣�(huì)歷史進(jìn)程，就是社會(huì)生產(chǎn)力從低級(jí)到高級(jí)、從落后到先進(jìn)的不斷發(fā)展的過程。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我國(guó)應(yīng)以新質(zhì)生產(chǎn)力搶占制高點(diǎn)，引領(lǐng)新技術(shù)革命發(fā)展，搶先培育新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而構(gòu)建強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，率先抓住未來發(fā)展機(jī)遇。

新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要因素

生產(chǎn)力是人類改造自然、征服自然的能力，是推動(dòng)人類文明不斷向前發(fā)展的決定力量和動(dòng)力源泉。習(xí)近平總書記指出，“生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步最活躍、最革命的要素”。生產(chǎn)力的發(fā)展，主要涉及勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象三大實(shí)體性要素，以及科技、管理和教育三大滲透性要素，其中人的科技勞動(dòng)具有引領(lǐng)生產(chǎn)力發(fā)展的決定性功效，由自然環(huán)境構(gòu)成的自然力應(yīng)與勞動(dòng)力和科技力相協(xié)調(diào)。

改革開放特別是新時(shí)代以來，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力得到大幅度提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)高速增長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，在各個(gè)領(lǐng)域均取得了輝煌成就。但是，隨著經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，過去依靠資源要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式已經(jīng)行不通了，需要擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)力的束縛，形成有助于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，主要依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在信息化、智能化生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)力因科技持續(xù)突破創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫胎換骨式的進(jìn)化，具有顛覆性的新形式和新質(zhì)態(tài)。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于加快技術(shù)進(jìn)步速度，提升全要素生產(chǎn)率。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅意味著以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，社會(huì)生產(chǎn)效率也將獲得更大的提升，體現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。當(dāng)今時(shí)代，科技變革愈發(fā)成為生產(chǎn)力發(fā)展中最活躍的因素，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的關(guān)系日益緊密，依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步已成為一條普遍的規(guī)律。近年來，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈及人工智能等，顯示出蓬勃的生命力和創(chuàng)新力，催生出無(wú)數(shù)新興產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)之間的良性互動(dòng)，包括通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)構(gòu)建的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新科技化改造和生產(chǎn)治理數(shù)字化、智能化等，均極大提高了生產(chǎn)效率，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

全力發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，是大勢(shì)所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要科技創(chuàng)新做好動(dòng)力引擎，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)大動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力具有科技含量高、創(chuàng)新性、效率高、可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)等特點(diǎn)，可以推動(dòng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)在“新”，優(yōu)勢(shì)在“質(zhì)”，落腳在“生產(chǎn)力”，以科技創(chuàng)新為引擎，以新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為方向，以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。目前，我國(guó)已成為具有重要影響力的科技大國(guó)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。與此同時(shí)，我國(guó)仍然面臨著重大科技瓶頸，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上得到改變，需要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)領(lǐng)域的突破，盡快解決“卡脖子”難題，搶占科技發(fā)展的制高點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

近年來，新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)等呈現(xiàn)快速密集突破趨勢(shì)，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等構(gòu)成的新技術(shù)體系正成為推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心動(dòng)力引擎。新質(zhì)生產(chǎn)力形成之后，能夠發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用，培育一大批新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，釋放驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，創(chuàng)造出更多更豐富的社會(huì)價(jià)值，并將為提升我國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力提供持久動(dòng)力，獲取未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

全面推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。要到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，客觀上要求加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)綜合工作，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方面的共同努力，從科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才隊(duì)伍建設(shè)、制度創(chuàng)新等全方位入手。

社會(huì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)，離不開科學(xué)技術(shù)的突破，科技研發(fā)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的火種，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加快提高科技創(chuàng)新的質(zhì)量和水平，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化和落地應(yīng)用。必須站位高遠(yuǎn)，加大科研資源投入，著眼于具有前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性的技術(shù)，優(yōu)化創(chuàng)新鏈，提高從研發(fā)、轉(zhuǎn)化到應(yīng)用的工作效率，加快形成具有新原理、新機(jī)理的新質(zhì)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為主要支撐，需要加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，各地應(yīng)大力推進(jìn)新型工業(yè)化，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用數(shù)字信息技術(shù)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升高端化、智能化、綠色化水平，緊跟國(guó)際科技發(fā)展潮流，將發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，走各具特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之路。

人是生產(chǎn)力生成中最活躍、最具決定意義的能動(dòng)主體，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底要靠創(chuàng)新人才。各地要制定落實(shí)好育才招才引智的創(chuàng)新人才政策，培養(yǎng)具備國(guó)際視野、懂現(xiàn)代化企業(yè)管理、擁有高科技研發(fā)能力、擅于利用新質(zhì)生產(chǎn)力的高水平人才隊(duì)伍。加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作，大力培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)際一流人才和科研團(tuán)隊(duì)，加大科研單位改革力度，最大限度調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，提高創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，提升科技產(chǎn)出效率。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力需要加快制度創(chuàng)新步伐�？赏ㄟ^加強(qiáng)制度創(chuàng)新，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制障礙，打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、寬松寬容、充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境，積極打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研深度融合、協(xié)同合作，完善相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化政策環(huán)境，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供制度保障。