岳奎：黨的八大對現(xiàn)代化建設(shè)的探索

作者：岳奎，系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心華中科技大學(xué)分中心研究員、華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長

黨的二十大報(bào)告指出：“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過十八大以來在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化�！痹邳h的歷史上，黨的八大作為我們黨全面執(zhí)政后的第一次全國代表大會，對中國社會主要矛盾進(jìn)行了分析并據(jù)此作出關(guān)于黨和國家主要任務(wù)的規(guī)定，形成了正確的路線，從而對中國的現(xiàn)代化道路進(jìn)行了積極探索。

1956年，生產(chǎn)資料的社會主義改造基本完成，如何進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，成為全黨所面臨的全新課題。為探索中國自己的社會主義現(xiàn)代化道路，黨中央從1955年起就進(jìn)行了大量調(diào)查研究工作。毛澤東同志除多次外出開展調(diào)查外，還用了近2個月時間仔細(xì)聽取了30多個部門的工作匯報(bào)；劉少奇同志先后同黨中央和國務(wù)院30多個部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談；陳云同志也對資本主義、個體手工業(yè)和個體小商販社會主義改造中出現(xiàn)的新問題作了大量的調(diào)查研究。通過扎實(shí)的調(diào)研，黨更加認(rèn)識到找到一條符合中國實(shí)際的現(xiàn)代化道路的緊迫性和重要性。1956年4月，毛澤東同志在中共中央政治局?jǐn)U大會議上作《論十大關(guān)系》報(bào)告。《論十大關(guān)系》的發(fā)表以及八大召開前的相關(guān)準(zhǔn)備工作，為黨的八大探索正確的現(xiàn)代化道路奠定了基礎(chǔ)。正是基于當(dāng)時的現(xiàn)實(shí)國情，黨的八大對現(xiàn)代化建設(shè)的道路選擇、目標(biāo)戰(zhàn)略、實(shí)踐路徑、價值取向等進(jìn)行了積極探索，形成了許多重要認(rèn)識和成果。

探索適合中國的社會主義現(xiàn)代化道路

當(dāng)時我國雖然已基本建立起社會主義制度，但生產(chǎn)力水平低下，人口眾多，且農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)。在這樣的條件下進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，是一個非常困難和復(fù)雜的問題，沒有現(xiàn)成的答案，也不可能完全模仿其他國家，只能從自身實(shí)際出發(fā)去尋找答案。為了探索出一條適合中國國情又帶有中國自身特色的現(xiàn)代化道路，毛澤東同志在1956年召開的中共中央書記處會議上，總結(jié)了新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，提出要進(jìn)行“第二次結(jié)合”，找出在中國怎樣進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確道路。遵循進(jìn)行“第二次結(jié)合”的思想原則，毛澤東同志在修改八大政治報(bào)告時明確提出我國社會主義應(yīng)帶有“自己的許多特點(diǎn)”。他認(rèn)為：“我國不但在民主革命過程中有自己的許多特點(diǎn)，在社會主義改造和社會主義建設(shè)的過程中也帶有自己的許多特點(diǎn)，而且在將來建成社會主義社會以后還會繼續(xù)存在自己的許多特點(diǎn)。”毛澤東同志在黨的八大上強(qiáng)調(diào)，把馬克思列寧主義的理論和中國革命的實(shí)踐密切地聯(lián)系起來，這是我們黨的一貫的思想原則。黨的八大通過的《關(guān)于政治報(bào)告的決議》肯定了毛澤東同志關(guān)于走自己的現(xiàn)代化建設(shè)道路的觀點(diǎn)。他提出的關(guān)于社會主義現(xiàn)代化的指導(dǎo)原則，為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民探索適合中國國情的現(xiàn)代化道路指明了正確方向。

規(guī)劃了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟

黨的八大在認(rèn)真總結(jié)社會主義建設(shè)重大成就基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)時國情，初步規(guī)劃了新中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟。

毛澤東同志在八大開幕詞中指出，“我們現(xiàn)在也面臨著和蘇聯(lián)建國初期大體相同的任務(wù)。要把一個落后的農(nóng)業(yè)的中國改變成為一個先進(jìn)的工業(yè)化的中國”。成為“先進(jìn)的工業(yè)化的中國”就是當(dāng)時新中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。而社會主義現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)目標(biāo)則是團(tuán)結(jié)全黨和國內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量，建設(shè)一個“偉大的社會主義中國”。

劉少奇同志在代表中央委員會作政治報(bào)告時指出，由于生產(chǎn)資料的社會主義改造“已經(jīng)取得決定性的勝利”，“社會主義的社會制度在我國已經(jīng)基本上建立起來了”，我國開始進(jìn)入了全面的大規(guī)模的社會主義建設(shè)時期。我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要之間的矛盾。黨的八大在明確了新中國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的同時，也對社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟進(jìn)行了初步的安排。認(rèn)為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的前提是實(shí)現(xiàn)社會主義的工業(yè)化，即在大約三個五年計(jì)劃時期內(nèi)，基本上建成一個完整的工業(yè)體系。只有這樣做，才能迅速改變中國國民經(jīng)濟(jì)長期落后的現(xiàn)狀，滿足人民生活水平不斷提高和國民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的需求。在此基礎(chǔ)上，全黨和全國人民還需要經(jīng)過長時間的努力奮斗，“有系統(tǒng)、有步驟地進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造，使中國具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”。對于“四個現(xiàn)代化”的實(shí)現(xiàn)時間，毛澤東同志指出，“要使中國變成富強(qiáng)的國家，需要五十到一百年的時光”。十五年建立一個基本上完整的工業(yè)體系，一百年建成一個強(qiáng)大的社會主義工業(yè)國，這就是黨的八大規(guī)劃的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略步驟。這個戰(zhàn)略步驟既明確了階段性的具體奮斗任務(wù)，又使全國人民有了一個宏偉的長期目標(biāo)。實(shí)踐證明，黨的八大所提出的關(guān)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟，是符合當(dāng)時中國國情的，為中國式現(xiàn)代化探索奠定了良好開端。

明確了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐方略

黨的八大對社會主義現(xiàn)代化的探索是全方位的，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家政治、文化教育、社會民生、國際外交、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)等方面。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，黨的八大制定了在既反保守又反冒進(jìn)的綜合平衡中發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方針。為了更好地調(diào)動一切積極因素參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，黨的八大著重對行政管理體制進(jìn)行改革，逐步完善企業(yè)、事業(yè)、計(jì)劃和財(cái)政的管理職能，科學(xué)劃分中央和地方的關(guān)系，適當(dāng)擴(kuò)大地方積極性，釋放中央和地方活力。在政治生活方面，黨的八大強(qiáng)調(diào)要把反對官僚主義作為一項(xiàng)長期的斗爭來對待；加強(qiáng)法制建設(shè)，對依法治國進(jìn)行了積極探索；充分發(fā)揮民主協(xié)商的制度優(yōu)勢，正確處理中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間的關(guān)系，堅(jiān)持同民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。在文化建設(shè)方面，黨的八大提出文化教育事業(yè)在整個社會主義建設(shè)中占有重要地位，確認(rèn)“百花齊放、百家爭鳴”為繁榮科學(xué)和文化藝術(shù)工作的指導(dǎo)方針。在社會民生方面，黨的八大強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力提高人民生活水平，改善人民生活條件。在國際關(guān)系方面，強(qiáng)調(diào)平等互利，把和平共處五項(xiàng)原則作為對外關(guān)系的基本方針，走和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路。

對于如何通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，黨的八大強(qiáng)調(diào)了黨在社會主義建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用與核心地位。鄧小平同志在修改黨章的報(bào)告中分析了黨在執(zhí)政情況下所面臨的種種新考驗(yàn)，提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列新的思想、方針和措施。明確要求全黨各級組織健全集體領(lǐng)導(dǎo)，通過貫徹執(zhí)行黨的群眾路線、充分發(fā)揮民主集中制的政治優(yōu)勢等來改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。為了迎接即將到來的全面經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高潮，毛澤東同志還向全黨發(fā)出了“必須善于學(xué)習(xí)”的號召。他說：“要把一個落后的農(nóng)業(yè)的中國改變成為一個先進(jìn)的工業(yè)化的中國，我們面前的工作是很艱苦的，我們的經(jīng)驗(yàn)是很不夠的。因此，必須善于學(xué)習(xí)。”

揭示了社會主義現(xiàn)代化的價值取向

黨的八大強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，能否充分調(diào)動人民群眾參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，是社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。毛澤東同志在修改黨的八大決議中指出，“目前我們黨的中心任務(wù)，就是要依靠業(yè)已組織起來的勤勞勇敢的六億中國人民的共同努力，又多、又快、又好、又省地來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的工作，以便迅速克服我國經(jīng)濟(jì)落后和文化落后的狀態(tài)，使我們的國家和人民富裕起來”。為此，黨的八大提出要繼續(xù)貫徹執(zhí)行按勞取酬的原則，改進(jìn)工資制度和獎勵制度，以調(diào)動職工的積極性；合作社要正確地規(guī)定公共積累和社員個人收入的比例，不得任意增加生產(chǎn)、管理等費(fèi)用的數(shù)量，以調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性；允許國家領(lǐng)導(dǎo)下的自由市場的存在和一定程度的發(fā)展，以調(diào)動工商業(yè)者的積極性；執(zhí)行宗教信仰自由的政策，采取和平協(xié)商的方式對民族地區(qū)進(jìn)行社會主義改造，以調(diào)動少數(shù)民族的積極性，等等。

黨的八大指出，黨和全國人民當(dāng)前的主要任務(wù)是，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)需要和文化需要。黨的八大所制定的這些政治決策和措施的根本目的，就是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活需要，調(diào)動起廣大人民群眾的積極性。綜上，圍繞現(xiàn)代化道路探索，黨的八大得出許多正確認(rèn)識，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興征程上仍具有重要理論意義與實(shí)踐價值。