裴金佳：以高質(zhì)量退役軍人工作助推中國(guó)式現(xiàn)代化

作者為退役軍人事務(wù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)

中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)表的一系列重要論述，對(duì)于新時(shí)代新征程以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要指導(dǎo)意義。退役軍人事務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化的重要論述，牢記習(xí)近平總書(shū)記“要關(guān)愛(ài)退役軍人”的殷殷囑托，把退役軍人團(tuán)結(jié)凝聚在黨的旗幟下，匯聚奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的磅礴力量。

深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，教育引導(dǎo)廣大退役軍人深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義

中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)創(chuàng)、推動(dòng)的現(xiàn)代化。把中國(guó)式現(xiàn)代化的美好圖景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，最根本的就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定各領(lǐng)域各方面。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記著眼全面加強(qiáng)黨對(duì)退役軍人工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出一系列重大理論觀(guān)點(diǎn)，作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，為我們做好新時(shí)代退役軍人工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循�！敖M建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)”“做好退役軍人服務(wù)保障工作”分別寫(xiě)入黨的十九大、二十大報(bào)告�！敖�立健全退役軍人管理保障體制”“軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固”寫(xiě)入黨的第三個(gè)歷史決議。退役軍人管理保障改革納入全面深化改革，重塑組織管理體系，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下軍地合力共為的工作格局，開(kāi)啟退役軍人工作新階段。頒布第一部退役軍人保障專(zhuān)門(mén)法律，出臺(tái)第一部退役軍人服務(wù)和保障五年規(guī)劃，實(shí)施一系列服務(wù)保障退役軍人的法規(guī)政策。實(shí)踐證明，新時(shí)代退役軍人工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

新征程上，要教育引導(dǎo)廣大退役軍人深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，努力把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、破解難題的生動(dòng)實(shí)踐。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，引導(dǎo)退役軍人深刻感悟人民領(lǐng)袖的歷史主動(dòng)精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，不斷深化對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心，深入開(kāi)展“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”等活動(dòng)，推動(dòng)黨的聲音傳得更開(kāi)、更廣、更深入。

深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，分類(lèi)指導(dǎo)廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)各行各業(yè)的發(fā)展領(lǐng)跑者

中國(guó)式現(xiàn)代化是人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化，也是迄今為止難度最大的現(xiàn)代化。就退役軍人事務(wù)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，目前有3800多萬(wàn)名退役軍人。我們想問(wèn)題、作決策、辦事情，都要立足人口基數(shù)大、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差異大等基本國(guó)情，精準(zhǔn)施策、分類(lèi)指導(dǎo)，把退役軍人安置使用好、培養(yǎng)塑造好、作用發(fā)揮好，讓他們成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。

退役軍人是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，自覺(jué)站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，把接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的退役士兵作為政治任務(wù)，樹(shù)立與服役貢獻(xiàn)掛鉤、與個(gè)人德才匹配的安置導(dǎo)向，創(chuàng)新優(yōu)化安置政策，逐步拓寬安置渠道，鼓勵(lì)他們?cè)诟餍懈鳂I(yè)嶄露頭角、大顯身手，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

新征程上，要著眼服務(wù)黨的中心任務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)新安置政策，加大退役軍人人力資源開(kāi)發(fā)力度。對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官，按照妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所原則，科學(xué)設(shè)計(jì)安置辦法，實(shí)現(xiàn)人才資源精準(zhǔn)配置。對(duì)政府安排工作的退役士兵，拓寬安置渠道，挖掘安置潛力，優(yōu)化到事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)安置的結(jié)構(gòu)比例，打通到部分基層公務(wù)員崗位安置的實(shí)現(xiàn)途徑，出臺(tái)到革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、基層一線(xiàn)工作的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)退役軍人在穩(wěn)邊興邊、基層治理中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。進(jìn)一步規(guī)范安置工作流程，完善相關(guān)服務(wù)管理辦法，加快出臺(tái)退役軍人安置條例、轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置意見(jiàn)等政策法規(guī)。

深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，助力扶持廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)偉大時(shí)代的奮進(jìn)追夢(mèng)者

全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。廣大退役軍人要緊跟黨的步伐、響應(yīng)黨的號(hào)召，在偉大時(shí)代奮勇開(kāi)拓、追逐夢(mèng)想、創(chuàng)造財(cái)富、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

我們堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，一方面服務(wù)就業(yè)，出臺(tái)一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、教育培訓(xùn)學(xué)費(fèi)減免等政策，一大批自主就業(yè)退役軍人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，創(chuàng)辦的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)496萬(wàn)戶(hù)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；另一方面兜住底線(xiàn)，建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，走訪(fǎng)慰問(wèn)1267萬(wàn)人次，實(shí)施“情暖老兵——為退役軍人排憂(yōu)解難”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶91.5萬(wàn)人，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)260多萬(wàn)人次，解除285萬(wàn)人養(yǎng)老醫(yī)療后顧之憂(yōu)，連續(xù)提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

新征程上，要持續(xù)激發(fā)退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，著力在就業(yè)服務(wù)、困難幫扶上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，把社會(huì)需求和退役軍人特點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大“訂單式”“定向式”“定崗式”精準(zhǔn)培訓(xùn)力度。積極做好就業(yè)扶持，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)支持等相結(jié)合，搭建就業(yè)信息平臺(tái)，用好優(yōu)惠政策舉措，加大“兵支書(shū)”“兵教師”等培養(yǎng)力度，繼續(xù)實(shí)施“浪花計(jì)劃”、壯大船員老兵隊(duì)伍，促進(jìn)退役軍人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。持續(xù)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，逐步提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，拓展優(yōu)待項(xiàng)目，做好兜底保障，不讓退役軍人在共同富裕道路上掉隊(duì)。

深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，持續(xù)帶動(dòng)廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)革命文化的傳承弘揚(yáng)者

中國(guó)式現(xiàn)代化既需要充實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保證，也需要強(qiáng)大的精神力量予以支撐。革命文化承載著黨和人民對(duì)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的不懈追求，是推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力。退役軍人在英雄的人民軍隊(duì)中深受革命傳統(tǒng)教育和英烈精神洗禮，革命文化早已植入靈魂、融入血液，傳承弘揚(yáng)革命文化責(zé)無(wú)旁貸。

我們推動(dòng)將英雄烈士保護(hù)納入黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度體系，舉行湘江戰(zhàn)役紅軍烈士遺骸安葬儀式，迎接10批938名在韓志愿軍烈士遺骸回家，發(fā)掘樹(shù)立張富清等一批重大先進(jìn)典型，隆重表彰全國(guó)模范退役軍人、全國(guó)雙擁模范，評(píng)選“最美退役軍人”，舉辦全國(guó)英烈講解員大賽，為4200多萬(wàn)個(gè)家庭懸掛光榮牌，大力宣揚(yáng)退役軍人先進(jìn)事跡，為全社會(huì)提供強(qiáng)大榜樣力量和豐潤(rùn)道德滋養(yǎng)。

新征程上，要大力培塑信念堅(jiān)定、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為、誠(chéng)信守法的新時(shí)代退役軍人，更加充分挖掘宣揚(yáng)他們身上承載的精神價(jià)值。賡續(xù)紅色血脈，組織“老紅軍、老八路、老解放”回顧戰(zhàn)斗歷程、講述英雄故事等，讓革命傳統(tǒng)、紅色基因代代相傳。弘揚(yáng)英烈精神，深入挖掘英烈事跡，加強(qiáng)英烈文化研究，編纂完善英烈名錄，持續(xù)做好在韓志愿軍烈士遺骸迎回安葬和“為烈士尋親”活動(dòng)。開(kāi)展國(guó)防教育，邀請(qǐng)退役軍人中的杰出代表、先進(jìn)模范，用身邊故事、親身經(jīng)歷生動(dòng)開(kāi)展形勢(shì)政策教育、國(guó)家安全教育。

深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，引導(dǎo)激勵(lì)廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)美麗中國(guó)建設(shè)的積極貢獻(xiàn)者

促進(jìn)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，是全體人民的共同責(zé)任、共同事業(yè)。退役軍人長(zhǎng)期接受黨和軍隊(duì)培養(yǎng)教育，具有忠誠(chéng)執(zhí)著樸實(shí)的鮮明品格，是美麗中國(guó)建設(shè)的重要參與者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。以“時(shí)代楷模”張連印、先進(jìn)典型張俊平等為代表的一大批退役軍人投身美麗中國(guó)建設(shè)，34.8萬(wàn)余名退役軍人進(jìn)入基層“兩委”，參與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，為繪就美麗中國(guó)新畫(huà)卷貢獻(xiàn)了退役軍人的智慧和力量。

新征程上，要引導(dǎo)退役軍人牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，投身綠色發(fā)展，結(jié)合實(shí)際發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村休閑旅游等綠色農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)退役軍人建設(shè)美麗家園，結(jié)合“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。引導(dǎo)退役軍人追求綠色風(fēng)尚，積極宣傳綠色低碳理念，踐行節(jié)約適度、文明健康的生活方式，助力綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤(pán)行動(dòng)”、垃圾分類(lèi)等成為社會(huì)風(fēng)尚。

深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，努力推動(dòng)退役軍人工作服務(wù)強(qiáng)軍興軍偉業(yè)

中國(guó)式現(xiàn)代化不走殖民掠奪的老路，不走國(guó)強(qiáng)必霸的歪路，走的是和平發(fā)展的人間正道。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民軍隊(duì)要堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決維護(hù)地區(qū)和世界和平�！睕](méi)有一個(gè)鞏固的國(guó)防，沒(méi)有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益就難以保證，走和平發(fā)展道路的中國(guó)式現(xiàn)代化就難以行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

我們深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，把服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作為退役軍人工作的重要職責(zé)使命，積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求，持續(xù)完善相關(guān)政策制度，構(gòu)建應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)響應(yīng)機(jī)制，探索創(chuàng)新服務(wù)方法路徑，積極支持部隊(duì)完成聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、戰(zhàn)備拉動(dòng)、跨區(qū)機(jī)動(dòng)等各類(lèi)演訓(xùn)任務(wù)，堅(jiān)決扛起服務(wù)部隊(duì)備戰(zhàn)打仗的重大政治責(zé)任。

新征程上，要緊跟國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)發(fā)揮應(yīng)有作用。夯實(shí)支前保障體系，織密供給保障網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)撫醫(yī)院改革，提升服務(wù)備戰(zhàn)打仗能力水平。鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，幫助部隊(duì)加強(qiáng)訓(xùn)練場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施等保障，著力解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際困難，讓官兵心無(wú)旁騖投入練兵備戰(zhàn)。要傳播和平發(fā)展理念，對(duì)境外烈士紀(jì)念設(shè)施加強(qiáng)修繕保護(hù)管理，組織開(kāi)展烈士祭掃和宣傳紀(jì)念活動(dòng)，宣揚(yáng)中國(guó)人民不畏強(qiáng)暴、維護(hù)世界和平的決心意志。

站在奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的新起點(diǎn)上，我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，將退役軍人更廣泛更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，引領(lǐng)他們堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，勇做推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的奮進(jìn)者、開(kāi)拓者，在為祖國(guó)、為人民、為民族的奉獻(xiàn)中建功立業(yè)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月26日 09 版）