中國社科院國家全球戰(zhàn)略智庫舉辦“巴以沖突：根源、影響與出路”研討會 

2023年11月30日，由中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所、國家全球戰(zhàn)略智庫、中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會聯(lián)合主辦，《國際經(jīng)濟(jì)評論》編輯部承辦的“巴以沖突：根源、影響與出路”研討會順利召開。來自寧夏大學(xué)、中共中央黨校、北京大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京外國語大學(xué)、中國社會科學(xué)院等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者參會，對新一輪巴以沖突爆發(fā)的根源、影響與出路進(jìn)行了深入研討。

 中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長、《國際經(jīng)濟(jì)評論》常務(wù)副主編鄒治波研究員主持會議并作開場發(fā)言。他指出，新一輪巴以沖突是當(dāng)前最熱點的問題，不僅對中東產(chǎn)生影響，而且對全球地緣政治、美國戰(zhàn)略以及中美關(guān)系產(chǎn)生影響。巴以矛盾是歷史遺留的復(fù)雜問題，涉及宗教、民族、政治等多方面因素。任何一個民族都有自己的文化、理念和認(rèn)知，需要從安全、發(fā)展和文明等角度思考國際問題。各方應(yīng)當(dāng)共同努力，通過對話和協(xié)商尋求和平解決沖突的方案。中國始終維護(hù)廣大發(fā)展中國家的利益，基于事實、正義、國際法以及人類良知提出解決沖突的路徑。他希望，各位專家學(xué)者從政治、經(jīng)濟(jì)、文明等中性和學(xué)理視角，深入探討巴以沖突及其所展現(xiàn)的中東問題對國際政治、經(jīng)濟(jì)形勢的影響。

 寧夏大學(xué)阿拉伯學(xué)院院長李紹先教授指出新一輪巴以沖突是“茶壺里的風(fēng)暴”，因為這場危機(jī)雖然前所未有，但“風(fēng)暴”就在“茶壺”里沸騰。有兩只“看不見的手”控制局勢：一只手是美國，另一只手是伊朗。新一輪沖突的巨大傷亡吸引了國際社會的注意力，使得推動落實“兩國方案”逐漸成為國際共識。目前，這次危機(jī)并不會對世界格局、世界經(jīng)濟(jì)帶來較大影響，對中東地區(qū)的影響也較為有限，但對美國的中東布局形成較大沖擊。美國中東戰(zhàn)略的核心是推動以色列與阿拉伯國家關(guān)系的正�；�，以維護(hù)其在戰(zhàn)略收縮情況下的中東利益。新一輪巴以沖突打亂美國的中東計劃，影響美國在中東的核心利益。美國現(xiàn)在認(rèn)為以色列并不安全，這必然牽涉其精力，以致影響美國的全球戰(zhàn)略。中國則一直站在和平、公道、國際法、大多數(shù)國家的共同愿望以及人類良知的一邊，積極推動和平解決沖突。

中共中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院院長高祖貴教授著重論述了“巴以沖突對美國的沖擊”。美國在中東地區(qū)有如下利益訴求：倡導(dǎo)形成以規(guī)則為基礎(chǔ)的地區(qū)秩序；不允許中東地區(qū)的航運自由受到破壞，也絕不容忍任何國家依靠軍事力量主導(dǎo)中東地區(qū)；促進(jìn)中東地區(qū)局勢緩和，使各種沖突趨于終結(jié)；推動中東國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、安全等方面的相互聯(lián)系，促進(jìn)地區(qū)一體化建設(shè)；促進(jìn)“人權(quán)、自由、民主”等價值觀的傳播。新一輪巴以沖突爆發(fā)對美國的外交政策產(chǎn)生較大沖擊，一方面分散了美國外交整體上的注意力，致使美國不得不對中東地區(qū)重新投入更多資源，但這種牽制影響有限；另一方面打亂了美國之前的中東政策安排，凸顯了美國與以色列之間的利益分歧和政策差異，促使美國為了自身的全球利益考量而不斷給以色列施加壓力。

 中國中東學(xué)會會長、中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所副所長王林聰研究員以“全面認(rèn)識新一輪巴以沖突”為題進(jìn)行論述。巴以沖突有其深刻的歷史根源、宗教文化根源和現(xiàn)實根源。新一輪巴以沖突對地區(qū)和解產(chǎn)生負(fù)面影響，不利于中東地區(qū)逐漸匯聚形成的緩和潮的擴(kuò)展。然而，中東地區(qū)國家謀求戰(zhàn)略自主、發(fā)展優(yōu)先的意愿不會改變，海灣地區(qū)局勢緩和態(tài)勢不會逆轉(zhuǎn)�，F(xiàn)階段，巴以沖突向周邊蔓延的可能性不大，沖突仍局限于有限和可控范圍，但是加沙人道主義危機(jī)以及如何治理加沙將是關(guān)注的焦點，切實落實“兩國方案”才是解決這一世紀(jì)難題——巴以問題的根本出路。新一輪沖突對以色列經(jīng)濟(jì)和社會造成深遠(yuǎn)影響，并對內(nèi)塔尼亞胡政府的統(tǒng)治帶來巨大挑戰(zhàn)。與此同時，沖突打亂美國的中東戰(zhàn)略部署，使其在中東陷入兩難境地；美國推動的所謂“印度-中東-歐洲”經(jīng)濟(jì)走廊受挫。另外，圍繞新一輪巴以沖突的國際輿論戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)尤為明顯，歐美等國家內(nèi)部分歧嚴(yán)重，社會撕裂加劇。

 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院董秀成教授的發(fā)言圍繞“巴以沖突對主要經(jīng)濟(jì)體的影響”展開。新一輪巴以沖突爆發(fā)初期，油價上漲，但隨后快速回落，因為大家普遍認(rèn)為沖突的影響不會外溢。短期油價波動對整個經(jīng)濟(jì)格局的影響非常有限。新一輪沖突敲響了警鐘，美國會將中東作為戰(zhàn)略重點，以確保以色列安全；盡管美國不依賴中東能源，但自認(rèn)為是“世界領(lǐng)袖”，具有確保能源運輸通道安全的責(zé)任。巴以沖突對俄羅斯帶來有利影響：一方面，有利于其進(jìn)一步介入中東事務(wù)；另一方面，使得世界對烏克蘭危機(jī)的關(guān)注度下滑，俄羅斯承受的國際輿論壓力減小。歐盟高度依賴中東能源，對沖突外溢尤為擔(dān)憂，希望盡快解決沖突。中國也依賴中東能源，在經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的情況下，能源價格走高可能帶來一定的輸入性通貨膨脹壓力。

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院、南南合作與發(fā)展學(xué)院查道炯教授的發(fā)言題目為“巴以沖突：國際能源地緣政治視角”。能源經(jīng)濟(jì)與政治政策存在“不可能三角”關(guān)系：難以同時實現(xiàn)能源供應(yīng)保障、能源價格可承受度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家競爭力增強(qiáng)這三個目標(biāo)，需要進(jìn)行有效平衡。新一輪巴以沖突對能源市場的影響十分有限，直接原因是以色列產(chǎn)油很少、加沙地帶也不產(chǎn)油。對交易市場而言，只要沖突沒有影響石油的實際產(chǎn)能，就不會產(chǎn)生較大影響，國際原油市場將繼續(xù)保持平靜。將石油武器化也較難成為當(dāng)今或未來世界的選項，因為出口方、進(jìn)口方都沒有把石油武器化的資本。廣義的能源供應(yīng)自主是主要經(jīng)濟(jì)體追求的共同目標(biāo)，其中兩個關(guān)鍵因素是新能源的開發(fā)利用和全產(chǎn)業(yè)鏈的打造。從石油產(chǎn)業(yè)鏈來看，國際斗爭不可避免，而這種斗爭又與自身經(jīng)濟(jì)需求密切相關(guān)。與非化石能源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈、關(guān)鍵礦產(chǎn)等方面的“影響力”在能源地緣政治中的重要性逐漸上升。

 中國中東學(xué)會副會長、北京外國語大學(xué)阿拉伯學(xué)院薛慶國教授主要解讀了中國立場。新一輪巴以沖突爆發(fā)后，中國始終與國際法、國際道義站在一起，與世界上大多數(shù)國家站在一起。中國從大局出發(fā)，認(rèn)為根本出路是落實“兩國方案”，只有讓雙方民眾都能獲得應(yīng)有的尊嚴(yán)和自由，才能保障以色列和巴勒斯坦的長治久安。首先，中國聲音代表了發(fā)展中國家的立場，中國需要與廣大發(fā)展中國家站在一起，維護(hù)發(fā)展中國家的利益。其次，獨特的歷史境遇使得中國具有維護(hù)國際正義的使命感。最后，中國文化強(qiáng)調(diào)中正、和平，一貫主張通過和談解決問題，反對暴力行為，尤其是針對平民的暴力。中國與中東國家具有廣泛的利益，包括能源、創(chuàng)新、科技合作。面對巴以沖突，主要大國應(yīng)當(dāng)共同努力，通過國際合作尋找解決沖突的路徑。

北京大學(xué)以色列和猶太文化研究所所長王宇副教授則主要從以色列內(nèi)政視角討論巴以沖突。新一輪沖突爆發(fā)前，巴以問題不僅在國際上被邊緣化，在以色列國內(nèi)也被邊緣化。較長時間內(nèi)，以色列國內(nèi)基本上沒有促進(jìn)巴以和談的聲音。以色列情報工作失誤的原因有以下幾方面：巴勒斯坦有關(guān)力量進(jìn)行了比較成功的戰(zhàn)略性欺騙；以色列高估了其技術(shù)手段和軍事武器的先進(jìn)性；以色列政壇內(nèi)部新變化影響情報工作。對以色列而言，加沙地帶并不重要，人多、難管理，資源匱乏，是以色列主動放棄的地方。新一輪沖突讓巴以問題重回國際視野，成為國際政治議程的一部分，也打破了以色列不可戰(zhàn)勝的神話，打擊了以色列社會和軍隊的信心。新一輪沖突重創(chuàng)以色列國內(nèi)支持和平進(jìn)程的中左翼，讓其很難呼吁恢復(fù)巴以和談。

評論環(huán)節(jié)，中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所外交政策研究室副主任肖河副研究員關(guān)注巴以沖突對美國的影響以及沖突所反映的文化還原主義勢頭。美國因巴以沖突而受到孤立，其爭奪全球南方國家的進(jìn)程受到影響。目前較多國家追尋文化還原主義路徑。文化還原主義的興起對世界和平以及人類之間相互理解產(chǎn)生負(fù)面影響，可能導(dǎo)致文化沖突和誤解，加劇社會分裂和不平等問題�；�于此，需要深入落實“全球文明倡議”，也就是，在尊重文化差異的同時，加強(qiáng)文化交流和國際合作，以削弱文化還原主義帶來的負(fù)面影響。

中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國家安全研究室張元助理研究員針對發(fā)言內(nèi)容向與會嘉賓提問，并提出了一些思考。在當(dāng)今國際秩序處于轉(zhuǎn)型的敏感期，危機(jī)事件可能為大國合作創(chuàng)造機(jī)會，但也可能成為大國間博弈升級的導(dǎo)火索。全球經(jīng)濟(jì)、政治格局不穩(wěn)定背景下，極端主義和恐怖主義在某些地區(qū)甚至全球范圍內(nèi)可能重新興起。巴以沖突也引發(fā)了對個人安全、國家安全與全球安全三者區(qū)別與聯(lián)系的思考。

自由討論環(huán)節(jié)，與會嘉賓圍繞如何治理加沙地帶、以色列行為面臨的國際輿論壓力、以色列經(jīng)濟(jì)承受沖突長期化的均衡點以及沖突反映的東西方文明差異等問題，進(jìn)行了交流和討論。

來源：中國社會科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫