沈濱：促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合

作者：沈濱，系東華大學旭日工商管理學院教授、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員 

當前，世界百年未有之大變局加速演進，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)正在成為新舊動能轉(zhuǎn)換、重組全球要素資源、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措與關(guān)鍵力量。習近平總書記強調(diào)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。新時代新征程，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，是賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑與有力支撐，是推動中國式現(xiàn)代化建設的必然選擇。

促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合是推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

隨著經(jīng)濟環(huán)境和國際形勢的不斷變化，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的時代內(nèi)涵不斷更迭。數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合不是簡單地將現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)應用到實體經(jīng)濟，而是要和中國式現(xiàn)代化的任務要求融合在一起。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展應基于數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�高質(zhì)量發(fā)展和實體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)變革需要，抓住新發(fā)展格局中的主要矛盾及戰(zhàn)略重點，不斷推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。

當前，中國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已走在世界前列。然而，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，贏得國際競爭主動等戰(zhàn)略性任務依然任重道遠。在新征程部署數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合這一重大戰(zhàn)略，需深刻認識全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮下數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，系統(tǒng)總結(jié)全球和我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化統(tǒng)籌推進的實踐經(jīng)驗，準確把握數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟相互依存、相互促進的辯證關(guān)系，對培育數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合做出科學戰(zhàn)略部署，為制定、優(yōu)化、落實具備創(chuàng)新性、針對性、前瞻性的制度體系提供框架指引。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合夯實根基

數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力的新經(jīng)濟形態(tài)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合重要的技術(shù)來源和產(chǎn)業(yè)陣地。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程中加快推動自主創(chuàng)新，有利于數(shù)字技術(shù)的迭代演進與創(chuàng)新擴散，為促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合夯實科技根基。

聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群建設，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化競爭力。數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群作為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進的重要形態(tài)，是推動數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵動力和重要支撐。當前，我國數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但產(chǎn)業(yè)集群能級躍升迫在眉睫。推動人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端芯片、高端工業(yè)軟件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，可以發(fā)揮專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)間協(xié)同的作用，構(gòu)建更為高效的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，有效降低創(chuàng)新研發(fā)投資成本，優(yōu)化資源配置并促進生產(chǎn)要素合理流動。通過頂層設計，加強數(shù)字基礎設施建設，全面提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，為數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合提供基礎保障。

聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)開拓創(chuàng)新，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新能力。保障云計算、人工智能、5G/6G等關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)的自主化、規(guī)�；�、創(chuàng)新型發(fā)展，深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用。瞄準全球數(shù)字技術(shù)基礎前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)，助力現(xiàn)代化基礎設施體系建設。加快前沿技術(shù)研發(fā)和深化應用等方面的前瞻性布局，全面、系統(tǒng)地考察技術(shù)創(chuàng)新投資的商業(yè)價值、產(chǎn)業(yè)價值和社會價值，形成梯度有序、良性競爭的激勵機制，確保人才、資金、數(shù)據(jù)等要素向數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚，助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)積極融入國家戰(zhàn)略，積聚力量進行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化激活數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的發(fā)展動能

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化帶來全新的運行機制、創(chuàng)新體系、生產(chǎn)方式與商業(yè)模式。新時代新征程推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，需要以數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌部署、聚焦重點，實現(xiàn)全局、全域、全鏈的數(shù)字化應用推廣。

聚焦融合創(chuàng)新應用乘數(shù)效應，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合正處于多方位融合的關(guān)鍵時期，需要進一步提升運營效率、打通全鏈堵點，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力，完善新業(yè)態(tài)、實現(xiàn)新發(fā)展。在推進中國式現(xiàn)代化的時代背景下，在數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的政策指引下，必須秉持“以數(shù)字科技創(chuàng)新促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、以實體經(jīng)濟發(fā)展牽引數(shù)字科技進步”的融合發(fā)展理念，促進形成數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新與應用集成的乘數(shù)效應，總結(jié)推廣具有示范性和借鑒意義的發(fā)展經(jīng)驗，打造一批具有代表性的新型實體企業(yè)。

聚焦傳統(tǒng)實體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的引領(lǐng)力。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化有利于釋放數(shù)字技術(shù)放大、疊加、倍增作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全方位、全要素、全鏈條轉(zhuǎn)型升級，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的橫跨研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理、市場服務等全生命周期管理體系的供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，拓展與數(shù)字化契合的全域性、多元化行業(yè)解決方案和應用場景，提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)規(guī)模效益和價值增長。進一步推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新應用示范體系建設，有利于以應用場景牽引數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，有效提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的引領(lǐng)力。

統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展

推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，既是培育構(gòu)建新發(fā)展格局內(nèi)生動力的戰(zhàn)略選擇，更為我國在數(shù)字經(jīng)濟浪潮中抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機、穩(wěn)步推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，必須統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的支撐作用，增強產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的反哺能力。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化互為補充、辯證統(tǒng)一。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化需要發(fā)揮關(guān)鍵核心技術(shù)的戰(zhàn)略支撐作用，提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和供給能力，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供發(fā)展動能。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需要利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應用促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全要素、全方位、全鏈條的轉(zhuǎn)型升級，通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。

加強頂層設計，完善治理機制。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的頂層設計應立足于解決實際問題，以建立前瞻性、實踐可行性與效力持續(xù)性的制度體系為重要抓手。通過規(guī)則的修訂、制度的革新、觀念的引導，重塑與數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展進程相匹配的制度環(huán)境，建立并完善具有中國特色的促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的政策體系和治理框架。