汪亭友：建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)

作者：汪亭友，系中國人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院教授、當(dāng)代政黨研究平臺(tái)研究員

2024年1月召開的全國宣傳部長會(huì)議提出，要“有效防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”，發(fā)展壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件。意識(shí)形態(tài)工作，是為國家立心、為民族立魂的工作。新征程上，我們必須深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的偉大變革，有效防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，把新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作引向深入。

一

能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。習(xí)近平總書記指出，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，“在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作”。這些重要論述，明確了意識(shí)形態(tài)工作的重要地位和重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化政治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方式，守正創(chuàng)新、激濁揚(yáng)清，推動(dòng)新時(shí)代宣傳思想文化事業(yè)取得歷史性成就，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)、精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。

黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷鞏固。針對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面，習(xí)近平總書記出席一系列重要會(huì)議、發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，就宣傳思想文化教育等領(lǐng)域的許多方向性、全局性問題作出重大部署、提出嚴(yán)格要求。兩度召開全國宣傳思想工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手”“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”；對(duì)宣傳思想文化工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“著力加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)”；在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯�談�?huì)上強(qiáng)調(diào)“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨”；在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出“加強(qiáng)和改善黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是繁榮發(fā)展我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的根本保證”；在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。一系列謀篇布局、一項(xiàng)項(xiàng)針對(duì)性舉措，為推動(dòng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變提供了政治保障。

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地管理不斷加強(qiáng)。習(xí)近平總書記十分重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地管理，指出“陣地是意識(shí)形態(tài)工作的基本依托”，“宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)”。習(xí)近平總書記提出，宣傳思想部門必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)；強(qiáng)調(diào)做好新形勢(shì)下宣傳思想工作，必須自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)；強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站；強(qiáng)調(diào)黨校姓黨，必須始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文藝、新聞出版、互聯(lián)網(wǎng)、對(duì)外宣傳等領(lǐng)域，以及黨校、干部學(xué)院、社會(huì)科學(xué)院、高校等單位，陣地意識(shí)不斷加強(qiáng)。

意識(shí)形態(tài)工作制度保障更加有力。黨的十九屆四中全會(huì)提出堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，明確了繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的具體制度。黨中央出臺(tái)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，要求各級(jí)黨委（黨組）肩負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制；制定和完善了黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)全體黨員提出了意識(shí)形態(tài)方面的要求；加強(qiáng)立法和執(zhí)法，對(duì)侮辱英烈等言行重拳出擊；等等。這些重大決策和舉措，發(fā)揮了強(qiáng)大的制度保障作用。

在看到我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變的同時(shí)，我們也要居安思危，科學(xué)研判意識(shí)形態(tài)工作面臨的復(fù)雜情況。當(dāng)前，我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，既有來自外部的威脅，也有來自內(nèi)部的考驗(yàn)；有的問題由來已久、根深蒂固，有的新近出現(xiàn)、迷惑性強(qiáng)。在這些挑戰(zhàn)中，尤其應(yīng)注意以下幾個(gè)具體方面：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的商品交換原則滲透到社會(huì)生活領(lǐng)域。一些人以自我為中心、以個(gè)人利益為準(zhǔn)則，奉行極端個(gè)人主義、精致利己主義，道德失范等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是借助社會(huì)熱點(diǎn)事件制造矛盾對(duì)立。一些別有用心的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，通過斷章取義、以偏概全的表達(dá)方式綁架民意、操縱輿論，宣揚(yáng)與主流意識(shí)形態(tài)相悖的思潮，煽動(dòng)民眾不滿情緒，加大多元思潮碰撞沖突。三是“信息繭房”給意識(shí)形態(tài)工作帶來新挑戰(zhàn)。隨著大數(shù)據(jù)和算法推薦等技術(shù)的普及運(yùn)用，各類社交平臺(tái)及新聞聚合平臺(tái)，在深度分析用戶數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，能夠迅速推送與受眾立場(chǎng)相近的信息與評(píng)論。這種個(gè)性化推薦與服務(wù)，有助于滿足一定人群獲取信息的需要，但同質(zhì)化的信息傳遞，容易將受眾束縛在“信息繭房”中，使其處在特定的認(rèn)知環(huán)境中。而以社交平臺(tái)為單元，基于興趣、立場(chǎng)、專業(yè)、技能等因素組成的網(wǎng)絡(luò)社群，有著高度的價(jià)值認(rèn)同、情感認(rèn)同，“熟人傳播”或“價(jià)值導(dǎo)向傳播”強(qiáng)化了受眾的彼此認(rèn)知與情感交流，形成了“圈子文化”，不斷增加網(wǎng)絡(luò)空間形成共識(shí)的難度。圍繞這些問題，我們要科學(xué)研判、主動(dòng)出擊、有效治理。

二

2023年3月，習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話中指出：“當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)仍然尖銳復(fù)雜，需要全黨以敢于斗爭(zhēng)的精神、善于斗爭(zhēng)的本領(lǐng)主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)�！�

以總體國家安全觀為指導(dǎo)，筑牢意識(shí)形態(tài)屏障。意識(shí)形態(tài)安全是總體國家安全觀的重要組成部分，是筑牢國家安全體系的重要基石。要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，確保政治安全，旗幟鮮明開展意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，嚴(yán)格區(qū)分紅色地帶、黑色地帶、灰色地帶“三個(gè)地帶”和政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題“三類問題”，敢于對(duì)錯(cuò)誤言行亮劍，堅(jiān)決遏制負(fù)面輿情，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。

牢固樹立陣地意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)，加強(qiáng)陣地建設(shè)、制度建設(shè)、法治建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則，堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。主流媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)陣地主力軍作用。要把黨管媒體原則貫徹到新媒體領(lǐng)域，所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動(dòng)員功能的傳播平臺(tái)都要納入管理范圍，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員都要實(shí)行準(zhǔn)入管理。

提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米�、打得贏，直接關(guān)系我國意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。目前，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率超過75%，網(wǎng)民規(guī)模近11億人。人在哪里，意識(shí)形態(tài)工作的陣地就應(yīng)該在哪里。必須牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，堅(jiān)持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，加強(qiáng)立法和執(zhí)法，加大宣傳和教育，提高全社會(huì)依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)的意識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理效能，嚴(yán)密防范和壓制網(wǎng)絡(luò)攻擊和滲透行為，積極營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

開展國際輿論斗爭(zhēng)，努力提升我國國際話語權(quán)。面對(duì)西方長期奉行的對(duì)華意識(shí)形態(tài)滲透戰(zhàn)略，特別是近年來策動(dòng)的所謂“價(jià)值觀對(duì)抗”“民主化改造”戰(zhàn)略，我們既要堅(jiān)定不移筑牢意識(shí)形態(tài)防線，堅(jiān)決防范和抵制西方意識(shí)形態(tài)滲透活動(dòng)，又要主動(dòng)出擊，揭開西方“普世價(jià)值”的虛偽面紗，揭露國際反華勢(shì)力抹黑中國的真面目。同時(shí)要積極作為，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，提升國家文化軟實(shí)力，增強(qiáng)中華文明傳播力影響力，推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。