吳海江 龔嘉琪：深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在意蘊(yùn)

 作者：吳海江 龔嘉琪，分別系復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員；四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師  

習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時全面概括和總結(jié)了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本要義，強(qiáng)調(diào)“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。新質(zhì)生產(chǎn)力是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，既具有重要的理論意義，又具有深刻的實(shí)踐意義。深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在意蘊(yùn)，是學(xué)習(xí)、闡釋和貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重大命題。

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力依靠創(chuàng)新推動，其本質(zhì)是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，用創(chuàng)新引導(dǎo)和驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。這里的創(chuàng)新，不單是科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等，也包含了發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方式的創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力聚焦高質(zhì)量發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是需要加快推進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，從根本上擺脫傳統(tǒng)增長方式，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。

新質(zhì)生產(chǎn)力要求構(gòu)筑與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。唯物史觀強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必然催生新型生產(chǎn)關(guān)系，這是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律決定的。習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”。新型生產(chǎn)關(guān)系只有在與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)時，才能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力。因此，構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，必須以新質(zhì)生產(chǎn)力的最大實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)體制改革、科技體制改革，疏通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動各要素順暢流動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力是高科技、高效能、高質(zhì)量的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

形成新質(zhì)生產(chǎn)力，首先必須聚焦高科技領(lǐng)域，以原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。一方面，作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新在培育經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、保障國家經(jīng)濟(jì)安全與穩(wěn)定方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。有了創(chuàng)新，才會有質(zhì)的突破，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型�？萍紕�(chuàng)新又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須抓住科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵。另一方面，創(chuàng)新要聚焦高科技領(lǐng)域，推動原創(chuàng)性和顛覆性創(chuàng)新。原創(chuàng)性創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的靈魂，代表著從“零”到“一”的突破。原創(chuàng)性科技創(chuàng)新能從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題并轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果。一旦這些創(chuàng)新成果全面鋪開就能形成從“一”到“百”的顛覆之力，從根本上解決“卡脖子”問題，搶占關(guān)鍵技術(shù)制高點(diǎn)，進(jìn)而擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴。

其次，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，必須注重核心要素的優(yōu)化組合。以新質(zhì)生產(chǎn)力助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，除了在高科技領(lǐng)域發(fā)力，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)之外，還要以系統(tǒng)性思維來創(chuàng)新性配置各核心要素，創(chuàng)造勞動者、勞動資料與勞動對象高效躍升的優(yōu)質(zhì)組合方式，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)良性互動，釋放更高經(jīng)濟(jì)效能。同時，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。

新質(zhì)生產(chǎn)力是符合綠色發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”，明確了高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)意蘊(yùn)和新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)屬性。這表明，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅與經(jīng)濟(jì)效率提升、生產(chǎn)關(guān)系革新有關(guān)，還涉及綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，是符合綠色發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑，內(nèi)含著發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型，這是其作為綠色生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)。

與傳統(tǒng)工業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)不同的是，綠色產(chǎn)業(yè)的價值實(shí)現(xiàn)、綠色生產(chǎn)力的培育和形成必須建立在完善的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系基礎(chǔ)之上，必然需要經(jīng)歷一個漫長的儲備周期，需要持續(xù)性的投入和強(qiáng)有力的政策扶持�；�于綠色生產(chǎn)力“長周期”的發(fā)展特性，推進(jìn)綠色生產(chǎn)力加快發(fā)展，需要在綠色科技創(chuàng)新和綠色經(jīng)濟(jì)政策上全面發(fā)力，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)的開發(fā)和利用，進(jìn)而發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈和綠色服務(wù)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，為加快綠色生產(chǎn)力發(fā)展助力。

推動綠色生產(chǎn)力發(fā)展，既要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本問題和投入產(chǎn)出比的問題，還需兼顧綠色生產(chǎn)力發(fā)展的自然周期問題，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間尋找到平衡點(diǎn)。因此，必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)政策工具箱，為綠色發(fā)展積聚社會資金，引導(dǎo)全民參與綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色健康生活方式轉(zhuǎn)變。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)

堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。就其內(nèi)在邏輯而言，新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和內(nèi)驅(qū)力，高質(zhì)量發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)和價值導(dǎo)向。

新質(zhì)生產(chǎn)力筑牢高質(zhì)量發(fā)展“地基”。新質(zhì)生產(chǎn)力對標(biāo)信息、數(shù)字、人工智能、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)，它從根本上要求以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動能，能夠促使整個社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向戰(zhàn)略性、前瞻性、未來性產(chǎn)業(yè)傾斜，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)向強(qiáng)向好向優(yōu)發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力形塑高質(zhì)量發(fā)展“系統(tǒng)”。由新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動的生產(chǎn)關(guān)系變革，體現(xiàn)了發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，能夠進(jìn)一步推動新發(fā)展理念落地和轉(zhuǎn)化。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推進(jìn)金融體制改革和國企增質(zhì)提效改革等，有助于創(chuàng)造內(nèi)外暢通、上下聯(lián)動的制度環(huán)境，能夠為高質(zhì)量發(fā)展塑造內(nèi)部相嵌、外部暢通的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

新質(zhì)生產(chǎn)力凝聚高質(zhì)量發(fā)展“合力”。勞動者是生產(chǎn)力系統(tǒng)中最活躍、最積極的因素。只有將高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件與高質(zhì)量的勞動力相結(jié)合，才能把潛在的創(chuàng)造力量轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的物質(zhì)力量。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)完善人才培養(yǎng)工作機(jī)制和優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，同時提出要積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，促進(jìn)人才良性循環(huán)。更為重要的是，新質(zhì)生產(chǎn)力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向人的發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)成果的全民共享，最大限度激發(fā)了勞動主體的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚全員“合力”。