王志民：從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度深刻把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)

作者為中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)黨的民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，開辟了馬克思主義民族理論中國(guó)化時(shí)代化新境界，黨的民族工作取得新的歷史性成就。習(xí)近平總書記鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，實(shí)現(xiàn)了黨在民族工作理論和實(shí)踐上的重大創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨對(duì)民族問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了一個(gè)新高度，為做好新時(shí)代黨的民族工作指明了正確方向。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大理論和實(shí)踐意義

習(xí)近平總書記指出：“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念�！蔽覀円獦淞⒋髿v史觀、增強(qiáng)全局視野、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大理論和實(shí)踐意義。

對(duì)中華民族數(shù)千年歷史發(fā)展脈絡(luò)的科學(xué)總結(jié)。中華民族數(shù)千年的發(fā)展歷程，就是一部各民族交往交流交融的歷史。在歷史演進(jìn)中，我國(guó)各民族在分布上交錯(cuò)雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰(shuí)也離不開誰(shuí)的多元一體格局。幾千年來(lái)，中華民族始終把大一統(tǒng)看作是“天地之常經(jīng)，古今之通義”，即使處于最孱弱的時(shí)期也沒(méi)有分崩離析，靠的就是中華民族有著國(guó)土不可分、國(guó)家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨鮮明提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)，這是總結(jié)中華民族數(shù)千年發(fā)展歷史作出的重大論斷，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)歷史大勢(shì)和時(shí)代特征的深刻洞察。

對(duì)新時(shí)代黨的民族工作歷史方位和使命任務(wù)的準(zhǔn)確把握。在不同歷史時(shí)期，黨的民族工作的著力重點(diǎn)有所不同。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，民族工作重點(diǎn)任務(wù)是對(duì)外擺脫帝國(guó)主義的侵略壓迫，謀求中華民族的獨(dú)立與解放；對(duì)內(nèi)反對(duì)獨(dú)裁統(tǒng)治，鏟除民族壓迫，謀求民族平等、團(tuán)結(jié)和進(jìn)步。新中國(guó)成立后，民族工作重點(diǎn)任務(wù)是消除民族壓迫和歧視、實(shí)現(xiàn)民族平等，保證各民族共同當(dāng)家作主。改革開放以來(lái)，民族工作重點(diǎn)任務(wù)是支持民族地區(qū)加快發(fā)展，改變封閉落后面貌，強(qiáng)調(diào)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，民族工作面臨新的歷史方位和使命任務(wù)，如何進(jìn)一步激發(fā)中華民族的凝聚力和向心力，增強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各民族為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而共同奮斗，是必須解決好的重大時(shí)代課題。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，就是要引導(dǎo)全國(guó)各族人民堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，最大限度凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

對(duì)當(dāng)前民族工作短板弱項(xiàng)和民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的深刻洞察。新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步不斷推進(jìn)，中華民族共同體的思想基礎(chǔ)不斷打牢。黨的十八大以來(lái)，黨的民族工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，更需做好防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患工作。比如，民族地區(qū)發(fā)展邁上新臺(tái)階，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然相對(duì)突出；對(duì)中華民族共同體的理論研究還比較薄弱；等等。只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)工作，有針對(duì)性地補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，才能構(gòu)建起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城，有效防范化解民族復(fù)興進(jìn)程中可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的重大成果，“兩個(gè)結(jié)合”在民族工作領(lǐng)域的重大實(shí)踐

習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述，堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)典作家的理論本源，繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚根脈，賡續(xù)我們黨在民族問(wèn)題上的一貫主張，以具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的原創(chuàng)性理論成果，開辟了馬克思主義民族理論中國(guó)化時(shí)代化新境界。

民族問(wèn)題是一個(gè)世界性的重大問(wèn)題。馬克思主義民族理論深刻闡明了民族、民族交往、民族關(guān)系、民族問(wèn)題發(fā)展的一般規(guī)律，為我們黨探索解決民族問(wèn)題提供了理論指導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，在百余年探索中走出了一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。新民主主義革命時(shí)期，我們黨在根據(jù)地局部執(zhí)政的探索中將中國(guó)民族問(wèn)題的解決同中國(guó)革命的總?cè)蝿?wù)結(jié)合起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)各族人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，推翻了“三座大山”，贏得了民族獨(dú)立、人民解放，實(shí)現(xiàn)了各族人民共同當(dāng)家作主。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨在全面執(zhí)政的實(shí)踐中確立了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮為主要內(nèi)容的民族理論和民族政策基本框架，形成民族工作的一系列基本制度和政策，各民族在社會(huì)主義制度下實(shí)現(xiàn)了真正意義上的平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨把民族工作重心轉(zhuǎn)向?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系，深化和發(fā)展黨的民族理論和民族政策，作出一系列加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重大部署，開創(chuàng)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于民族問(wèn)題的基本理論和基本觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)貫徹黨的民族理論和民族政策，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深刻闡述中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的科學(xué)內(nèi)涵，明確了以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措，推動(dòng)黨的民族工作取得新的歷史性成就。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)，深深植根于中華文明的突出特性，是堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的生動(dòng)體現(xiàn)。中華民族具有“向內(nèi)凝聚”的統(tǒng)一性追求，各民族文化融為一體、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚；中華文化認(rèn)同超越地域鄉(xiāng)土、血緣世系、宗教信仰等，把內(nèi)部差異極大的廣土巨族整合成多元一體的中華民族；中華民族具有交往交流交融的歷史取向，中國(guó)存在各宗教信仰多元并存的和諧格局；等等。這些都深刻反映了中華文明的突出特性。正是這種突出特性，為馬克思主義民族理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如，中國(guó)古代既強(qiáng)調(diào)“天下一統(tǒng)”又重視“因俗而治”，奉行“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”等治理理念，這與馬克思主義強(qiáng)調(diào)的既爭(zhēng)取民族平等又承認(rèn)民族差異、按照民族發(fā)展規(guī)律處理民族問(wèn)題有著高度契合之處�？傊�，在馬克思主義真理力量的作用下，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的天下觀、家國(guó)情懷、大一統(tǒng)傳統(tǒng)被充分激活，并被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了豐厚滋養(yǎng)。

在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，一個(gè)民族都不能少。這是亙古未有的偉大事業(yè)，必須依靠各族人民同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，構(gòu)建牢不可破的中華民族共同體。

堅(jiān)定不移用習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，是馬克思主義民族理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果，構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)的理論體系，為做好新時(shí)代黨的民族工作提供了根本遵循，是新時(shí)代新征程黨的民族工作履行新使命、完成新任務(wù)的思想武器，具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，牢牢扭住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線，自覺(jué)將其貫穿到黨的民族工作全過(guò)程和各領(lǐng)域，把是否有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為衡量和檢驗(yàn)民族工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)能。

加強(qiáng)和完善黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代民族工作的根本政治保證。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民族工作全過(guò)程和各方面，加快構(gòu)建新時(shí)代黨的民族工作格局。要努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)民族地區(qū)基層政權(quán)建設(shè)，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。道路問(wèn)題至關(guān)重要�；仡欬h的百余年奮斗歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。這條道路來(lái)之不易，是在我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗中形成和發(fā)展起來(lái)的，是尊重歷史、符合國(guó)情、順應(yīng)人心的正確選擇，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持。

牢牢把握做好新時(shí)代民族工作的重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的‘綱’，所有工作要向此聚焦�！毙聲r(shí)代新征程，需要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：一是全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)；二是推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化；三是促進(jìn)各民族交往交流交融；四是提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；五是堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年03月22日 09 版）