周淑真：人民政協(xié)制度彰顯獨特優(yōu)勢

作者為中國人民大學國際關(guān)系學院教授

今年全國兩會，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民革科技界環(huán)境資源界委員時指出：“今年是人民政協(xié)成立75周年。人民政協(xié)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責任，加強思想政治引領(lǐng)，加強專門協(xié)商機構(gòu)制度建設(shè)，加強自身建設(shè)”。七十五載同心同行，新的征程攜手奮進。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。人民政協(xié)制度具有多方面的獨特優(yōu)勢，是國家治理體系的重要組成部分，生動展現(xiàn)著全過程人民民主的特點優(yōu)勢。新征程上，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，準確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，不斷豐富社會主義協(xié)商民主實踐，使人民政協(xié)制度多方面的獨特優(yōu)勢得到進一步鞏固和彰顯。

實現(xiàn)廣泛真實管用的民主。人民政協(xié)制度堅持一切為了人民、一切依靠人民，以健全的制度程序確保在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，參加人民政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士履行職能，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題等，在決策之前和決策實施之中進行廣泛協(xié)商、平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠協(xié)商，提出意見建議，通過制度化、規(guī)范化、程序化的民主協(xié)商使經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面都更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。各黨派團體、各族各界人士通過各級政協(xié)組織有效參與國家政治生活和社會生活的管理，推動不同思想觀點充分表達和深入交流，并盡可能就共同性問題取得一致意見，充分體現(xiàn)了中國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢，有助于最廣泛地反映民意，最充分地集思廣益，最大限度地凝聚共識，更好實現(xiàn)廣泛真實管用的民主。

堅持一致性和多樣性統(tǒng)一。人民政協(xié)制度堅持大團結(jié)大聯(lián)合，在熱愛中華人民共和國、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的政治基礎(chǔ)上，進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可能團結(jié)的人，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，具有鮮明的人才薈萃優(yōu)勢、組織機構(gòu)優(yōu)勢、界別構(gòu)成優(yōu)勢，具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性。人民政協(xié)制度堅持在求同存異、聚同化異中正確處理一致性和多樣性關(guān)系，既鞏固已有共識，又推動形成新的共識，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)；充分發(fā)揚民主，尊重包容差異，尊重、維護、照顧同盟者的利益，幫助黨外人士排憂解難，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，實現(xiàn)一致性和多樣性統(tǒng)一，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。

展現(xiàn)中華文明的深厚底蘊。民主是全人類的共同價值。在歷史長河中，中國人民探索形成了“民惟邦本，本固邦寧”“天地之大，黎元為先”“天視自我民視，天聽自我民聽”等民本思想，其中蘊含著豐富的民主因素，體現(xiàn)了中國人民對民主的樸素認知和不懈追求。人民政協(xié)制度植根中國土壤，是在五千多年中華文明深厚基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧和養(yǎng)分，具有深厚的中華文明底蘊。人民政協(xié)制度傳承發(fā)展中華民族長期形成的天下為公、政在養(yǎng)民、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化，保障中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派人士以會議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商等形式，就國家和地方重大政策和重要事務進行協(xié)商，在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主，既有著鮮明的中國特色，也體現(xiàn)全人類對民主的共同追求，為豐富人類政治文明形態(tài)貢獻了中國智慧、中國方案。

《 人民日報 》（ 2024年03月22日 09 版）