李淑敏：如何為鄉(xiāng)村文化振興夯基賦能

作者：李淑敏，系教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、高等教育出版社副研究館員  

【學思踐悟】

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，亦需鑄魂。其中，鄉(xiāng)村文化的振興尤為重要，它是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要保障，也是鑄就社會主義文化新輝煌的有力支撐。當前我國鄉(xiāng)村文化建設整體水平與逐步消除城鄉(xiāng)文化鴻溝的要求、與鄉(xiāng)村群眾對美好文化生活的向往還有差距。由此必須深入貫徹落實習近平文化思想，推進鄉(xiāng)村文化振興，繪就鄉(xiāng)村文化建設美好藍圖，為鄉(xiāng)村振興凝聚更為強大的精神動力、打下更為堅實的文化根基。

在完善教育布局、提高教育質(zhì)量等方面精準發(fā)力，為全面推進鄉(xiāng)村文化振興儲備人才

教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，也是鄉(xiāng)村文化振興的關(guān)鍵要素，其在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導性、戰(zhàn)略性作用。教育興則文化興，只有全面振興鄉(xiāng)村教育，才能在鄉(xiāng)村人力資本積累與轉(zhuǎn)化、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化、建構(gòu)鄉(xiāng)村記憶和現(xiàn)代鄉(xiāng)愁的基礎(chǔ)上提升鄉(xiāng)村振興的軟實力。

進入新時代，我國鄉(xiāng)村教育發(fā)展成就顯著。但也應看到，鄉(xiāng)村教育發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，還存在著明顯短板。順應城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變化趨勢，應不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的鄉(xiāng)村覆蓋面，努力提升鄉(xiāng)村教師隊伍素質(zhì)，切實改善鄉(xiāng)村地區(qū)教育條件，提升教學質(zhì)量和辦學水平，不斷完善優(yōu)質(zhì)特色的鄉(xiāng)村教育體系，為推動鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。同時，充分銜接鄉(xiāng)村振興需求，在教育布局、人才支撐等方面精準發(fā)力，著力提升教育服務鄉(xiāng)村振興的功能。譬如，加強高等教育、職業(yè)教育對鄉(xiāng)村的傾斜支持力度，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村人口素質(zhì)提升、人力資源開發(fā)、技術(shù)培訓與推廣等方面的作用，為全面推進鄉(xiāng)村文化振興儲備豐富人力資本。

注重“輸血”與“造血”相結(jié)合，營造社會各界投身鄉(xiāng)村文化振興的良好氛圍

人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要前提，鄉(xiāng)村文化人才隊伍為鄉(xiāng)村文化振興提供堅實支撐。建強鄉(xiāng)村文化振興人才隊伍的過程中，應充分注重“輸血”與“造血”相結(jié)合，營造社會各界投身鄉(xiāng)村文化振興的良好氛圍。譬如，通過健全資格準入制度、人事管理制度和政策激勵制度等，鼓勵優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村基層文化機構(gòu)工作，鼓勵有影響力的文化工作者、藝術(shù)教師等擔任文化輔導員，建設一支熱心鄉(xiāng)村文化工作的志愿者隊伍。又如，通過文化部門委派、轄區(qū)內(nèi)文化單位支持、鄉(xiāng)村基層組織聘請等形式留住鄉(xiāng)村文化建設人才，提高鄉(xiāng)村文藝骨干的文化素養(yǎng)，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍鄉(xiāng)村文化生活、傳承發(fā)展民間文化方面的作用，以點帶面，努力提高基層群眾的文化素養(yǎng)和水平。再如，通過健全鄉(xiāng)村基層文化人才培訓網(wǎng)絡等，切實加強鄉(xiāng)村文化新興力量的培養(yǎng)引導，不斷提升鄉(xiāng)村文化供給水平，推動社會主義核心價值觀真正內(nèi)化于心、外化于行，更好培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設施，著力解決鄉(xiāng)村文化設施分散、使用效率不高的問題

全面推進鄉(xiāng)村文化振興，基礎(chǔ)設施是前提和保障。黨的二十大強調(diào)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施和公共服務布局，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。當前，鄉(xiāng)村群眾對公共文化的需求愈發(fā)多樣化、差異化，需求結(jié)構(gòu)不斷升級，鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設施建設仍然存在與鄉(xiāng)村實際文化需求脫節(jié)的問題。為此，推動公共文化資源配置向鄉(xiāng)村傾斜，完善鄉(xiāng)村文化服務設施，健全鄉(xiāng)村現(xiàn)代公共文化服務體系就是當務之急，在政府相關(guān)工作排序上應充分提前。作為配合，公共財政完全有必要也有可能發(fā)揮好主導作用，以文化惠民工程為抓手，加大鄉(xiāng)村文化建設投入力度，加強區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組文化設施和文化活動場所建設。區(qū)縣文化館、圖書館彰顯引領(lǐng)輻射作用，發(fā)揮新時代文明實踐中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村組文化服務中心、農(nóng)家書屋等優(yōu)勢，切實壯大鄉(xiāng)村公共文化設施網(wǎng)絡。加強鄉(xiāng)村文化數(shù)字化建設也是重要一環(huán)，通過強化鄉(xiāng)村文化數(shù)字化信息技術(shù)采集和存儲，搭建鄉(xiāng)村文化數(shù)據(jù)庫，將鄉(xiāng)村中的獨特文化轉(zhuǎn)為可長期儲存的信息資源。整合鄉(xiāng)村文化活動中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、閑置校舍、古戲臺等原有的活動場所，采用新建、改建、租用、共用等模式，做好功能布局和提升工作，努力做到相關(guān)設施能夠共建共享，著力解決鄉(xiāng)村文化設施分散、使用效率不高的問題。

壯大鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，將優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化和潛在資源轉(zhuǎn)化為市場接受的文化產(chǎn)品

開發(fā)好、發(fā)展好鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，是全面推進鄉(xiāng)村文化振興的題中應有之義，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興與產(chǎn)業(yè)振興融合發(fā)展的必由之路。在發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)中全面推進鄉(xiāng)村文化振興，因地制宜地探索各種有效方式，將鄉(xiāng)村潛在資源轉(zhuǎn)化為市場接受的文化產(chǎn)品進而形成產(chǎn)業(yè)，不僅能讓優(yōu)秀的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化得到保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展，而且也能推動鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村經(jīng)濟的融合發(fā)展。目前，總體來說，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還較為薄弱、市場發(fā)展尚不夠成熟、鄉(xiāng)村文化主體存在一定程度的缺失等困境仍有待破解。只有堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，以鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)賦能全面推進鄉(xiāng)村文化振興，才能讓鄉(xiāng)村文化煥發(fā)勃勃生機。在具體工作中，堅持黨的領(lǐng)導，做到政府主導與市場運作有機結(jié)合，全面調(diào)動各類企業(yè)、社會組織、文化工作者多方參與，并以此為基礎(chǔ)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌培育等需要，形成鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。在壯大鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的實踐中，講好中國鄉(xiāng)村振興的故事、中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的故事，強化鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)品開發(fā)和文化服務，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷提升鄉(xiāng)村文化品牌影響力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游，深入挖掘獨有文化內(nèi)涵，將文化資源、旅游資源、生態(tài)資源、特色農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，以文塑旅、以旅彰文，推動經(jīng)濟與文化發(fā)展聯(lián)動、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強鄉(xiāng)村文化的組織領(lǐng)導，最大限度調(diào)動鄉(xiāng)村群眾參與鄉(xiāng)村文化振興的積極性

全面推進鄉(xiāng)村文化振興，關(guān)鍵在黨。大力發(fā)展社會主義先進文化，確保鄉(xiāng)村文化發(fā)展始終方向不偏，是各級黨組織在全面推進鄉(xiāng)村文化振興中的政治責任。各地的成功實踐證明，全面推進鄉(xiāng)村文化振興，就要緊緊扣住黨建引領(lǐng)這個根本，真正讓各級黨組織成為鄉(xiāng)村文化發(fā)展中的堅強戰(zhàn)斗堡壘，切實推動黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化振興在基層落地生根。各級黨組織應把全面推進鄉(xiāng)村文化振興納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府工作重要議事日程，加強統(tǒng)籌謀劃、部署指導和督促落實，確保取得實效。堅定不移執(zhí)行黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興的決策部署，將鄉(xiāng)村文化振興項目、政策切實落實到位，提高財政資金使用效益，同時切實在鄉(xiāng)村文化振興中發(fā)揮模范帶頭作用，最大限度調(diào)動鄉(xiāng)村群眾參與鄉(xiāng)村文化振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷提升鄉(xiāng)村群眾的文化參與感、獲得感、幸福感。