劉志彪：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為世界經(jīng)濟注入新活力

作者：劉志彪，系南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院常務(wù)院長、教授

【觀察與思考】

習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。這種質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力由三個因素催生：一是技術(shù)革命性突破。每一次工業(yè)革命，都伴隨著技術(shù)范式的重大變化，都對應(yīng)著不同質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力，帶來新的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的價值，形成新領(lǐng)域、新優(yōu)勢、新賽道和發(fā)展新動能。二是生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。形成使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置方式，可以最大限度發(fā)展與解放被舊的體制機制束縛的生產(chǎn)力。三是產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。逐步邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中高端，可以提高發(fā)展質(zhì)量、獲取更大的發(fā)展效益。因此，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，能夠減少過去粗放發(fā)展造成的低端過剩產(chǎn)能，為世界經(jīng)濟新一輪復(fù)蘇與長期穩(wěn)定健康發(fā)展注入新的活力。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將增加國內(nèi)市場對全球商品、服務(wù)、資本與人員的需求，為世界經(jīng)濟提供更多的發(fā)展機會和空間，促進(jìn)全球經(jīng)濟的平衡與包容性增長。在高水平開放型經(jīng)濟中，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必將推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，形成新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域、新賽道，進(jìn)而增加對全球高端生產(chǎn)要素尤其是知識技術(shù)人才等的需求。從長期看，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級，最終將提高國民的人均收入水平、人均消費水平。因此未來與新質(zhì)生產(chǎn)力相對應(yīng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必然內(nèi)含著勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)附加值水平的提升，伴隨著居民收入、福利水平的提高。由此將增加國內(nèi)消費水平，產(chǎn)生實實在在的擴大內(nèi)需效果。也就是說，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既可以推動我國進(jìn)口總量的增加，也可以促進(jìn)進(jìn)口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。中國進(jìn)一步加強進(jìn)口促進(jìn)政策，與世界分享國內(nèi)大市場，為世界經(jīng)濟提供更多的發(fā)展機會和空間，促進(jìn)全球經(jīng)濟的平衡與包容性增長。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中國將成為全球創(chuàng)新鏈中的一個重要環(huán)節(jié)，與發(fā)達(dá)國家分享創(chuàng)新鏈優(yōu)勢，由此增強全球經(jīng)濟發(fā)展新動能。我國改革開放后尤其是加入WTO后參與的經(jīng)濟全球化，其主要特征是從全球跨國公司主導(dǎo)的全球價值鏈中低端切入，形成以外需為主的出口導(dǎo)向型發(fā)展路徑。在全球產(chǎn)品內(nèi)分工的格局下，由于發(fā)達(dá)國家處于垂直分工的高端，中國發(fā)展的動能很大程度上是由跨國企業(yè)帶動的，更多依靠發(fā)達(dá)國家的市場。追求高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，則意味著中國將步入全球價值鏈、全球創(chuàng)新鏈中高端，與世界各經(jīng)濟體的關(guān)系也會逐步轉(zhuǎn)向垂直分工與水平分工并存的布局，垂直分工比重逐步減少，水平分工比重逐步加大。中國在全球創(chuàng)新鏈的成本創(chuàng)新環(huán)節(jié)、市場與應(yīng)用場景創(chuàng)新等領(lǐng)域具有諸多優(yōu)勢，能夠與發(fā)達(dá)國家形成互補效應(yīng)，由此增強全球創(chuàng)新發(fā)展動力，推動全球經(jīng)濟步入內(nèi)生增長軌道。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動更多企業(yè)“走出去”尋求國際合作，幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展，體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)。一方面，中國利用自身產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)能優(yōu)勢，幫助“一帶一路”共建國家建設(shè)自己的工業(yè)體系與產(chǎn)能，能夠為其帶去更多發(fā)展機會。中國企業(yè)利用自己掌握的新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)，可以在“走出去”的過程中帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟增長。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，會推動我國適當(dāng)減少相對低端的產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的配置，從而增加對其他發(fā)展中國家終端商品的需求，促進(jìn)相對落后的國家順利步入工業(yè)化，共享中國大市場的紅利。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中國將堅持綠色低碳發(fā)展，推動全球可持續(xù)發(fā)展。綠色低碳是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要堅持綠色低碳理念，推動經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展�？陀^上，以智能化技術(shù)尤其是“算力”為典型代表的新質(zhì)生產(chǎn)力，將為中國積極參與全球環(huán)境治理，推動全球可持續(xù)發(fā)展議程的落實，促進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境改善奠定堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。它們也是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。以新能源汽車為例，根據(jù)國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬輛，是2022年的4.5倍；全球光伏新增裝機需求將達(dá)820吉瓦（1吉瓦等于100萬千瓦），是2022年的約4倍。當(dāng)前眾多國家對中國新能源產(chǎn)品的潛在需求巨大。中國新能源產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年的“換道超車”式發(fā)展，已經(jīng)具備了全球市場競爭優(yōu)勢，在滿足國內(nèi)需求、推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，也為全球應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)綠色發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

綜上所述，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是中國自身發(fā)展的需要，也是推動全球經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。中國將繼續(xù)秉持開放、合作、共贏的理念，與世界各國一道共同推動全球經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。