徐步：積極推動構(gòu)建海洋命運共同體

作者為教育部習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員

2019年4月23日，習(xí)近平主席在集體會見應(yīng)邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時指出：“我們?nèi)祟惥幼〉倪@個藍色星球，不是被海洋分割成了各個孤島，而是被海洋連結(jié)成了命運共同體，各國人民安危與共。”構(gòu)建海洋命運共同體理念為引領(lǐng)全球海洋治理指明了前進方向，為建設(shè)和呵護美麗繁榮的海洋家園提供了中國方案。5年來，中國大力開展國際海洋合作，積極推動全球海洋治理進程，促進全球海洋事業(yè)發(fā)展，贏得國際社會廣泛贊譽。當(dāng)前，全球海洋安全、發(fā)展、治理面臨一系列突出挑戰(zhàn)。中國將繼續(xù)積極推動構(gòu)建海洋命運共同體，與國際社會攜手共同維護海洋秩序、共同促進海洋和平、共同發(fā)展海洋經(jīng)濟、共同保護海洋環(huán)境，建設(shè)各國共享的和平之海、繁榮之海、美麗之海。

堅持多邊主義，共同維護海洋秩序。習(xí)近平主席指出：“海洋對于人類社會生存和發(fā)展具有重要意義。海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進了發(fā)展�！焙Ｑ笫侨祟惖墓灿屑覉@，海洋秩序應(yīng)該由各國共同維護，海洋事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理。用海權(quán)陸權(quán)競爭的觀念看待當(dāng)今世界，是陳舊過時的。以零和博弈思維把海洋作為推行單邊主義、謀求霸權(quán)的工具，不符合時代發(fā)展潮流，更不得人心。各國應(yīng)當(dāng)秉持命運與共、和合共生的理念，堅持和踐行真正的多邊主義，推動全球海洋治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國主張各國團結(jié)起來，高舉多邊主義旗幟，捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系，大家共同商量、共同制定、共同完善相關(guān)治理規(guī)則。維護以國際法為基礎(chǔ)的海洋秩序，完整、準(zhǔn)確、全面解釋和適用《聯(lián)合國海洋法公約》，反對某些國家出于維護海洋霸權(quán)的目的，在海上耀武揚威、拉幫結(jié)派，堅決維護各方依法享有的正當(dāng)權(quán)益，構(gòu)建和平安寧、合作共贏的海洋秩序。

堅持對話協(xié)商，共同促進海洋和平。習(xí)近平主席強調(diào)：“海洋的和平安寧關(guān)乎世界各國安危和利益，需要共同維護，倍加珍惜。”作為海洋大國，中國堅定不移走和平發(fā)展道路，始終致力于通過對話協(xié)商和平解決領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端，積極落實全球安全倡議，與各國合力維護海洋和平安寧。截至今年3月，中國海軍共計派出46批護航編隊赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù)，為保障國際重要貿(mào)易通道安全、維護世界和平穩(wěn)定作出了重要貢獻。當(dāng)前，世界進入新的動蕩變革期，海上安全問題層出不窮，各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題交織，全球海洋安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各國應(yīng)相互尊重、平等相待、增進互信，加強海上交流對話，深化海軍務(wù)實合作，走互利共贏的海上安全之路。樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，有事多商量、有事好商量，不能動輒訴諸武力或以武力相威脅，推進海上信任措施建設(shè)，完善危機溝通機制，推動涉海分歧妥善解決，營造平等互信、公平正義、共建共享的安全格局。

堅持合作共贏，共同發(fā)展海洋經(jīng)濟。習(xí)近平主席指出：“當(dāng)前，以海洋為載體和紐帶的市場、技術(shù)、信息、文化等合作日益緊密”。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，在全球范圍內(nèi)，海洋和沿海資源及產(chǎn)業(yè)的市場估值每年達3萬億美元，占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值5%左右。世界的繁榮發(fā)展離不開海洋經(jīng)濟的繁盛，加強海上互聯(lián)互通和海洋經(jīng)濟合作，能夠為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展提供重要動力。中國致力于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，通過推進21世紀海上絲綢之路建設(shè)和共建藍色伙伴關(guān)系，積極搭建海洋合作平臺，推動海洋文化交融，共同增進海洋福祉。中國已同葡萄牙、歐盟、塞舌爾、莫桑比克等建立藍色伙伴關(guān)系，在藍色經(jīng)濟、海洋科技等方面開展合作；在中國企業(yè)助力下，希臘的比雷埃夫斯港發(fā)展成為歐洲十大集裝箱港口之一；中國從多個方面切實推進小島嶼發(fā)展中國家的海上能力建設(shè)……在海洋命運共同體理念的引領(lǐng)下，我們在促進海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域合作上取得了豐碩成果。新征程上，中國將繼續(xù)堅持開放、融通、互利、共贏的合作觀，擴大同各方利益的匯合點，打造更多雙贏多贏共贏的合作項目和平臺，推動各國共享海洋資源、共謀海洋繁榮，通過海洋的開放融通建設(shè)更高水平的開放型世界經(jīng)濟，讓海洋更好造福人類。

堅持生態(tài)優(yōu)先，共同保護海洋環(huán)境。習(xí)近平主席強調(diào)：“我們要像對待生命一樣關(guān)愛海洋�！敝袊�全面參與聯(lián)合國框架內(nèi)海洋治理機制和相關(guān)規(guī)則制定與實施，積極參與聯(lián)合國“海洋科學(xué)促進可持續(xù)發(fā)展十年（2021—2030）”計劃，推動設(shè)立“聯(lián)合國海洋十年規(guī)劃”金磚國家協(xié)調(diào)中心，與多個國家聯(lián)合開展海洋污染防治的科學(xué)研究……中國以實實在在的行動推進海洋生態(tài)文明建設(shè)，加強同各國在污染防治、保護生物多樣性、海洋資源有序開發(fā)利用等方面的交流合作。作為地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)，海洋的未來關(guān)乎人類的未來。保護海洋生態(tài)環(huán)境，就是保護人類自己。構(gòu)建海洋命運共同體理念啟示我們，沒有國家能夠憑一己之力解決海洋生態(tài)環(huán)境問題，也沒有國家能夠袖手旁觀、獨善其身，各國唯有增強責(zé)任意識、加強團結(jié)合作，才能推動海洋可持續(xù)發(fā)展。要從有利于人類長遠發(fā)展進步的角度出發(fā)，有序開發(fā)利用海洋資源，攜手應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，反對破壞海洋環(huán)境的行徑，共同為海洋的可持續(xù)發(fā)展擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，永葆海洋清潔美麗，努力為子孫后代留下一片碧海藍天。

《 人民日報 》（ 2024年04月23日 09 版）