“鞏固脫貧攻堅成果與民族地區(qū)民生高質量發(fā)展”研討會在昆明舉行

“鞏固脫貧攻堅成果與民族地區(qū)民生高質量發(fā)展”研討會日前在云南昆明舉行，來自全國近百所高校的專家學者200余人參會。與會代表圍繞如何鞏固拓展脫貧攻堅成果、如何進一步推進民族地區(qū)民生高質量發(fā)展展開深入研討。

研討會上，全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成表示，我國是多民族國家，民族地區(qū)的發(fā)展關乎國家現(xiàn)代化建設全局和全體人民共同富裕的大局，社會保障作為國家現(xiàn)代化的標配和支撐共同富裕的支柱性制度安排，無疑擔負著重大使命與責任。

在他看來，民族地區(qū)因自然環(huán)境條件限制、產業(yè)發(fā)展與公共服務落后等原因，在走向共同富裕的歷史進程中，需要給予民族地區(qū)的人民群眾特別關注和更多扶持，社會保障在民族地區(qū)的民生發(fā)展中也應當發(fā)揮更大更好的作用。為確保民族地區(qū)人民群眾通過社會保障制度合理分享國家發(fā)展成果，需要加大中央財政社會保障專項集中轉移支付力度，將保障民族地區(qū)群眾享受公平統(tǒng)一的社會保障待遇納入民族地區(qū)正常運轉的財力保障范疇，同時引導市場資源與社會資源，完善地區(qū)對口支援機制，持續(xù)壯大民族地區(qū)社會保障制度的物質基礎，以健全的社會保障體系為包括民族地區(qū)在內的全體人民共同富裕提供有力支撐。

中國社會保障學會副會長兼社會救助分會會長、南京大學教授林閩鋼在題為“構建低收入人口常態(tài)化幫扶新格局——基于安徽淮北、江西贛州的調查”的發(fā)言中表示，五年過渡期內，要推動防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，把符合條件的對象全部納入常態(tài)化幫扶，建立欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制；將政策兜底幫扶的脫貧人口和正常幫扶有能力穩(wěn)定脫貧的人口分開，實現(xiàn)分類管理。

分組討論中，與會專家圍繞脫貧攻堅與防返貧機制、分層分類社會救助體系、減貧增收與數(shù)字治理、養(yǎng)老風險與養(yǎng)老保障、健康風險與健康保障、救助幫扶與民生服務、邊疆發(fā)展與邊民民生保障、邊疆治理與鄉(xiāng)村振興等議題展開深入研討。

“民生改善是國家發(fā)展的基本任務，一切都是為了老百姓過上好日子。要進行機制設計，并增加一個維度，即如何促進老百姓普遍富裕起來�！敝袊�社會保障學會副會長、浙江大學教授何文炯在發(fā)言總結時提到，目前的制度安排需要考慮國民權益平等和社保制度整體性問題，要實現(xiàn)資源效益最大化。

本次研討會由中國社會保障學會、云南大學主辦，由中國社會保障學會社會救助分會、云南大學政府管理學院、云南大學邊疆治理研究中心承辦。