繆勁翔：匯聚教育科技人才合力 助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

作者：繆勁翔，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、首都師范大學(xué)黨委書(shū)記

【學(xué)思踐悟】

習(xí)近平總書(shū)記2024年4月在重慶考察時(shí)指出，“要著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育具有國(guó)際先進(jìn)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈已呈現(xiàn)出本地化、區(qū)域化、分散化的逆全球化趨勢(shì)背景下，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全變得愈來(lái)愈迫切。新的歷史條件下，需要推進(jìn)教育、科技、人才一體化建設(shè)，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，搶占全球產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，把握產(chǎn)業(yè)變革主動(dòng)權(quán)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

培育拔尖人才，厚植現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基

二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，必然要求自主培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、大國(guó)工匠等拔尖人才。在全球新一輪科技革命加速演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)變革快速發(fā)展的形勢(shì)下，要堅(jiān)持教育、科技、人才一體化推進(jìn)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育共同發(fā)展，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)自主培育更多拔尖創(chuàng)新人才和高素質(zhì)技術(shù)技能人才。牢記“對(duì)科學(xué)興趣的引導(dǎo)和培養(yǎng)要從娃娃抓起”，加強(qiáng)中小學(xué)科技教育，以及高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育中的科技通識(shí)教育，實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，構(gòu)建鼓勵(lì)獨(dú)立思考、注重創(chuàng)新能力的連續(xù)性、系統(tǒng)性、高水平拔尖創(chuàng)新科技人才自主培養(yǎng)體系。深度推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，促進(jìn)教育與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐深度結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，使人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉、在生產(chǎn)勞動(dòng)中提升。建立全過(guò)程、全方位、全局性的保障機(jī)制，科學(xué)、動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，健全體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制和成果權(quán)益分享機(jī)制，營(yíng)造具有包容性和靈活性、有利于調(diào)動(dòng)人才主動(dòng)性和創(chuàng)造性的創(chuàng)新環(huán)境和良好氛圍。深度推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，依托5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和高水平科技人才隊(duì)伍，開(kāi)辟新賽道、拓展新領(lǐng)域、塑造新優(yōu)勢(shì)，打造信息化、數(shù)字化、智能化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)，營(yíng)造“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的教育新生態(tài)，打造適于人才終身學(xué)習(xí)的、適應(yīng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的高質(zhì)量教育體系。

掌控核心技術(shù)，保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系安全

習(xí)近平總書(shū)記指出，要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的安全性特征，內(nèi)在要求以科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)體系引領(lǐng)支撐，同時(shí)要牢牢掌握自主性技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料等關(guān)鍵核心科技，確保現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。這就需要教育、科技、人才一體化謀劃與部署，充分發(fā)掘教育資源、科技資源、人才資源潛力，打通從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究的完整科技創(chuàng)新鏈條，做好有組織科研的大文章；依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等重大科研平臺(tái)和國(guó)家重大項(xiàng)目，利用我國(guó)超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷突破核心零部件“卡脖子”問(wèn)題，產(chǎn)出具有自主權(quán)的高水平科技創(chuàng)新成果，提高科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用效率，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，形成高度獨(dú)立自主的產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)教育、科技、人才在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上形成疊加效應(yīng)，在人工智能、綠色低碳等新科技領(lǐng)域的重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面取得突破性進(jìn)展，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，以及制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展；圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等領(lǐng)域，加強(qiáng)顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)的研究與應(yīng)用，賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展；匯聚頂尖科技成果、科技人才、教育資源，助力類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深�？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革，構(gòu)筑未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書(shū)記指出，“新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通”�！绊槕�(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力”。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的完整性、開(kāi)放性、協(xié)調(diào)性特征，勢(shì)必要求激發(fā)教育、科技、人才戰(zhàn)略互動(dòng)基礎(chǔ)上的聚合效應(yīng)，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，補(bǔ)齊在高科技行業(yè)中的短板，強(qiáng)化核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)能力，建設(shè)系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進(jìn)植根于數(shù)字技術(shù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的基礎(chǔ)上與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合以及發(fā)展壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)鏈鏈條完整且整體達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。以高水平教育、科技、人才的對(duì)外開(kāi)放助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際教育、科技、人才合作，匯聚世界一流教育資源、科技資源和人才資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合作，結(jié)合全球領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，變革、完善、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，提升產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系融入全球產(chǎn)業(yè)體系，使產(chǎn)業(yè)體系的對(duì)外開(kāi)放兼具內(nèi)部均衡、外部均衡和整體均衡，助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以教育、科技、人才的密切配合驅(qū)動(dòng)全要素生產(chǎn)率大幅提升，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的銜接，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果更好地賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的格局。進(jìn)一步發(fā)揮教育、科技、人才合力的倍增效應(yīng)，推動(dòng)教育鏈、科技鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，使各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，筑牢現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。教育、科技、人才互相關(guān)聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成，三者的緊密結(jié)合、一體化與系統(tǒng)化發(fā)展，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)、先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展、新型工業(yè)化的演進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)以及新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的布局等都將起到重要的全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性支撐作用，成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心助力。面向未來(lái)，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，一體化推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，深化教育、科技、人才的綜合改革，統(tǒng)籌教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，力促教育鏈、科技鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)燃新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新引擎，構(gòu)建科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。