全國黨建研究會：鮮明樹起干部擔當作為評價標準

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視激勵干部擔當作為，提出要把“如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)”作為大黨必須解決的六個難題之一，強調(diào)讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。習近平總書記關于激勵干部擔當作為的重要論述，體系完備、內(nèi)涵深刻，鮮明樹起干部擔當作為的評價標準，推動激勵干部擔當作為工作有標可量、有標可循、有標可依。

理論指引：習近平總書記的重要論述為鮮明樹起干部擔當作為評價標準提供根本遵循

習近平總書記關于激勵干部擔當作為的重要論述，為建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍提供了理論指引。完整準確全面理解這一重要論述的科學體系，對于鮮明樹起干部擔當作為的評價標準具有重要意義。

明確激勵干部擔當作為的價值取向，深刻闡釋“為什么要擔當”。習近平總書記深入總結(jié)百余年黨的奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗，深刻指出：“我們黨一路走來，能夠戰(zhàn)勝一切強大敵人、一切艱難險阻，取得舉世矚目的偉大成就，靠的就是一代又一代共產(chǎn)黨人敢于擔當、英勇斗爭”；站在黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度，深刻指出：“積極擔當作為、敢于善于斗爭，才能勝利推進強國建設、民族復興的歷史偉業(yè)”。習近平總書記的重要論述使我們更加深刻感受到擔當作為的歷史傳承和精神根脈，更加深刻認識到新時代新征程呼喚新?lián)�當新作為的迫切要求�?/p>

明確激勵干部擔當作為的豐富內(nèi)涵，深刻闡釋“什么是擔當”。習近平總書記對于擔當作為的定位，指出“干部敢于擔當作為，這既是政治品格，也是從政本分”；對于擔當作為的指向，指出要“把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當”；對于擔當作為的表現(xiàn)，指出“敢于擔當，黨的干部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭”。習近平總書記的重要論述明確了擔當作為的核心要義和本質(zhì)要求，回答了什么是真擔當真作為。

明確激勵干部擔當作為的實踐要求，深刻闡釋“應該怎樣擔當”。習近平總書記強調(diào)，在加強理論學習方面，“廣大干部特別是年輕干部要在常學常新中加強理論修養(yǎng)”；在樹牢正確政績觀方面，“既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事”；在服務大局方面，“要心懷‘國之大者’，站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情”；在抓落實方面，要求“干事業(yè)就要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印”。習近平總書記的重要論述深刻闡明了擔當作為既要體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)具體行動上，也要體現(xiàn)到理論學習、思維理念等方方面面。

明確激勵干部擔當作為的有效方法，深刻闡釋“怎樣激勵擔當”。習近平總書記在關于“關鍵少數(shù)”帶頭擔當方面指出：“領導干部不論在哪個崗位、擔任什么職務，都要勇于擔當、攻堅克難，既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員”；在關于為擔當者擔當方面指出：“要積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰”；在關于靠制度激勵擔當方面指出：“健全干部擔當作為激勵保護機制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力”。習近平總書記的重要論述既部署了“過河”的任務，也指導解決“橋或船”的問題，為激勵干部擔當作為提供了更加科學的措施和辦法。

明確激勵干部擔當作為的組織路徑，深刻闡釋“組織怎樣擔當”。習近平總書記在用人導向上強調(diào)，“要在選人用人上體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)孽r明導向”；在教育培訓上強調(diào)，“要加強干部教育培訓，使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領跟上時代發(fā)展步伐”；在考察考核上強調(diào)，“建立健全考核激勵制度，激勵干部大膽開拓、擔當作為”；在管理監(jiān)督上強調(diào)，“要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重”。習近平總書記的重要論述深刻闡明只有真正做到組織為干部擔當、干部才能真正為事業(yè)擔當，形成同向發(fā)力、同頻共振的良性循環(huán)。

規(guī)律把握：習近平總書記的重要論述為鮮明樹起干部擔當作為評價標準提供邏輯機理

認識規(guī)律、把握規(guī)律，是做好各項工作的前提。習近平總書記關于激勵干部擔當作為的重要論述，蘊含著對激勵干部擔當作為內(nèi)在邏輯和規(guī)律的深刻認識。

從政治邏輯出發(fā)找準根基原點。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，也是鮮明樹起干部擔當作為評價標準的根基原點。習近平總書記在2013年全國組織工作會議上為“好干部”立起20字的5條標準，把“信念堅定”列為首要標準。鮮明樹起干部擔當作為評價標準，必須堅決把政治性放在首要位置，充分發(fā)揮政治建設統(tǒng)領作用，注重從政治上把握新時代好干部的標準導向和根本要求，將站穩(wěn)政治立場、改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)作為金規(guī)鐵律，不斷夯實干部擔當作為的根基。

從系統(tǒng)邏輯出發(fā)注重融會貫通。從理論體系看，習近平總書記關于激勵干部擔當作為的重要論述，是習近平總書記關于黨的建設的重要思想的重要組成部分，要求我們在鮮明樹起干部擔當作為評價標準時，把習近平總書記關于黨的建設的重要思想的“十三個堅持”有機銜接起來，把蘊含其中的根本原則、科學布局、重點任務關聯(lián)起來。從方法體系看，鮮明樹起干部擔當作為評價標準是一項系統(tǒng)工程，要堅持系統(tǒng)謀劃、綜合施策，著力將干部選育管用的各個環(huán)節(jié)銜接起來，將政治思想、能力作風、實踐實績等方面貫通起來。

從歷史邏輯出發(fā)堅持賡續(xù)傳承。從馬克思提出“勤務員”“是為了服務于組織在公社里的人民”，到我們黨在不同歷史時期突出“有知識、懂專業(yè)、銳意改革”“能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗”“求真務實、真抓實干”等干部擔當作為要求，為民服務、勤政務實、敢于擔當成為好干部標準的重要內(nèi)容；從“天行健，君子以自強不息”到“為天地立心、為生民立命、為往圣繼絕學、為萬世開太平”，為國為民擔當是中國從政者特有的精神品格。新時代以來，習近平總書記堅持“兩個結(jié)合”，把馬克思主義關于干部擔當作為的思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起來，為我們鮮明樹起干部擔當作為評價標準指明了前進方向。要堅持“兩個結(jié)合”，在堅持的基礎上發(fā)展、在發(fā)展的進程中堅持，既不丟老祖宗又講出新話，提出契合實踐發(fā)展的標準體系。

從實踐邏輯出發(fā)堅持問題導向。習近平總書記關于激勵干部擔當作為的重要論述應實踐而生、向問題而行，出發(fā)點就是解決干部隊伍建設中存在的突出問題。新時代以來，針對干部擔當作為中存在的問題，采取有效措施著力解決“亂作為、不作為、不敢為、不善為”等頑瘴痼疾。鮮明樹起干部擔當作為評價標準，要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題凸顯出來，增強針對性和實效性。

從發(fā)展邏輯出發(fā)不斷與時俱進。習近平總書記關于激勵干部擔當作為的重要論述，堅持用發(fā)展的眼光看待問題，從提出干部擔當作為的理念，到逐步形成一套激勵干部擔當作為的理論體系；從講干部擔當，延展到組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)膶捯暯牵粡膶�擔當作為提出外在行為要求，到干部要樹立正確政績觀。鮮明樹起干部擔當作為評價標準，也必須保持敏銳性和開放性，順應干部隊伍建設發(fā)展新實際，體現(xiàn)鮮明的時代性。

評價要素：運用習近平總書記的重要論述指導實踐，推動擔當作為標準細化實化具體化

學習的目的全在于運用。學習貫徹習近平總書記關于激勵干部擔當作為的重要論述，歸根到底是從中找到干部擔當作為的行為特征和具體表現(xiàn)，得出新時代新征程干部擔當作為的衡量標準，讓擔當作為的要求變得清晰明了、可比可感。

政治忠誠度。要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持把加強黨的創(chuàng)新理論武裝作為終身必修課，自覺學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定對共產(chǎn)主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。要心懷“國之大者”、黨之大計，時刻關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么，善于從黨和人民的立場、黨和國家工作大局出發(fā)想問題、作決策、辦事情。堅持護航中心大局，結(jié)合崗位職責，全方位保障、全要素支撐黨中央重大決策部署落地見效。要嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，堅持一切行動聽指揮，自覺維護黨中央權(quán)威，確保令行禁止、政令暢通。全面執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則，落實有關事項請示報告制度，遵循組織程序。嚴守黨的紀律規(guī)定，帶頭落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。

正確政績觀。要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在謀劃推進工作時順應群眾所思所想所憂所盼，在制定政策措施時以群眾意愿為出發(fā)點和落腳點，在推動工作落實時努力讓群眾看到變化、得到實惠，在評價工作時以群眾口碑為重要標準。要堅持一切從實際出發(fā)，帶頭弘揚實事求是的優(yōu)良作風，謀劃工作堅持從實際出發(fā)，推動工作注重因地因時制宜、講求實效。堅持實字當頭、干字為先，堅決反對形式主義、官僚主義。要端正干事動機，摒棄私心雜念，不把干事和個人名利捆綁在一起。要一任接著一任干，把握好潛績和顯績的關系，堅持打基礎、利長遠。對已有的部署和規(guī)劃，只要是科學的、契合高質(zhì)量發(fā)展要求的、符合群眾意愿的，就要一張藍圖繪到底，一錘接著一錘敲、一棒接著一棒干。

強烈責任感。要敬業(yè)奉獻、忠于職守，端正領導干部的角色定位，把崗位職務看作是黨和人民賦予的重托和責任，常修從政之德，以“時時放心不下”的責任感對待工作，用心耕好事業(yè)“責任田”。要敢于動真碰硬不怕得罪人，凡是有利于黨和人民的事，就當仁不讓、大膽地干，挺身而出、堅決地干，敢于直面工作中出現(xiàn)的各種新矛盾新問題，積極尋求解決方案并付諸行動。要敢于講真話、反映真實情況，不斤斤計較個人得失，及時主動糾正工作中的偏差。發(fā)揚艱苦奮斗、踏實勤勉的精神，干一行愛一行，到一地愛一地，以實干為榮、用實績說話。

有效執(zhí)行力。要干事雷厲風行不拖沓，在緊要關頭善于拍板、科學決斷，把“工作效率”體現(xiàn)在抓落實的方方面面。該辦的事不要拖、堅決辦，能辦的事不要等、立刻辦，難辦的事不要停、想辦法辦，確保推進速度快、落地見效快、執(zhí)行效率高。要始終保持拼搏進取的旺盛斗志，切實對照先進找差距、自我加壓提標準，創(chuàng)造出色、出彩、出眾的工作業(yè)績。以干在先、搶在先、贏在先的業(yè)績，推動各項工作走在前列、爭創(chuàng)一流。要工作一抓到底敬終如始，以堅定的信念信仰抓落實、干到底、抓閉環(huán)。以“完成”且“完美”的工作要求，在勇于直面問題中不斷解決問題、破解難題。要依紀依法依規(guī)辦事，始終秉持紀律意識、法治理念、制度思維，確保每一項工作合法合規(guī)、合情合理，自覺維護紀法權(quán)威，積極穩(wěn)妥推進各項任務落地落實。

本領適配度。要專業(yè)素養(yǎng)過硬、能力本領高強，加強學習，拓寬眼界和視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，堅持干什么學什么、缺什么補什么，精學專業(yè)理論，深學業(yè)務知識，把專業(yè)知識、專業(yè)能力轉(zhuǎn)化為推動工作的具體思路和實際成效。要逢敵敢亮劍遇事敢斗爭，發(fā)揚斗爭精神，面對大是大非敢于亮劍，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，對不當言行旗幟鮮明地反對和抵制。要破難攻堅能闖新路，勇于改革、大膽創(chuàng)新，善于打破思維慣性、路徑依賴，直面矛盾、正視困難，全力攻堅改革發(fā)展的堵點淤點。

《 人民日報 》（ 2024年06月28日 09 版）