潘洵 崔建西：中國式現(xiàn)代化的重要遵循

作者：潘洵、崔建西，分別系西南大學(xué)黨委副書記，重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南大學(xué)分中心研究員；西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授

貴州省遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村鄉(xiāng)村新貌。新華社發(fā)

國以民為本，社稷亦為民而立。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。2024年4月22日，習(xí)近平總書記在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察時(shí)指出，“中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活”。習(xí)近平總書記的這一重要論述，既闡明了中國式現(xiàn)代化人民至上的本質(zhì)屬性，也指明了中國式現(xiàn)代化興衰成敗的關(guān)鍵所在，更明確了中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐遵循，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨治國理政的價(jià)值立場和現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)準(zhǔn)則。

1.民生為大彰顯了中國式現(xiàn)代化人民至上的本質(zhì)屬性

民生為大，是黨百余年奮斗探索歷程的基本結(jié)論和本質(zhì)彰顯。早在1921年，黨的一大通過的第一個(gè)綱領(lǐng)就提出，“消滅資本家私有制，沒收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料，歸社會公有”。從而明確了革命和建設(shè)的基本方向，即一切為公、一切為民。在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，改變了舊中國一窮二白的現(xiàn)狀，民生建設(shè)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變；改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨通過改革開放等方式推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，以提升物質(zhì)生活水平改善民生；進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持人民至上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本建成現(xiàn)代基本公共服務(wù)體系，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民�？梢姡�百余年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展革命、建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程，就是黨不斷進(jìn)行社會革命，調(diào)動(dòng)一切積極因素實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化以滿足人民幸福生活的進(jìn)程，充分彰顯了民生為大的內(nèi)在屬性。

民生為大，是黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持馬克思主義人民觀的應(yīng)有之義。馬克思和恩格斯在暢想未來社會時(shí)就提出，要建立一個(gè)“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”聯(lián)合體，他們的理論第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路，指明了社會建設(shè)的根本指向是沒有壓迫、沒有剝削、人人平等。新中國成立之后，毛澤東同志曾指出，實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化要致力于“滿足人民日益增長著的需要，提高人民的生活水平”。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”。綜而論之，馬克思主義人民觀及其在中國化時(shí)代化的進(jìn)程中，始終強(qiáng)調(diào)社會建設(shè)、現(xiàn)代化建設(shè)與人民幸福的統(tǒng)一性，這奠定了中國式現(xiàn)代化理應(yīng)堅(jiān)持民生為大的思想淵源和理論基礎(chǔ)，從學(xué)理上解釋了中國式現(xiàn)代化建設(shè)為什么是一種民生為大的現(xiàn)代化。

民生為大，是以中國式現(xiàn)代化不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)前，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，反映出人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面對美好生活的更高需要。中國式現(xiàn)代化建設(shè)是滿足人民群眾美好生活需要的根本途徑，我們必須用中國式現(xiàn)代化建設(shè)的“矢”去射人民群眾美好生活需要的“的”，做到有的放矢。正因如此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。”中國式現(xiàn)代化建設(shè)要以滿足十四億多人口的衣食住行等方面的高層次需要為著眼點(diǎn)，以人民美好生活需要為中心開展各項(xiàng)工作，致力于滿足人民日益增長的美好生活需要。

2.民生為大指明了中國式現(xiàn)代化興衰成敗的關(guān)鍵所在

民生為大，事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)方向。世界現(xiàn)代化進(jìn)程是從西方國家開始的，當(dāng)今世界的發(fā)達(dá)國家也主要是歐美國家和深受西方文明影響的資本主義國家。這就給人們一種錯(cuò)覺，似乎現(xiàn)代化就是西方化、西方文明就是現(xiàn)代文明。一些西方國家更是將西方現(xiàn)代化自定義為世界現(xiàn)代化發(fā)展的標(biāo)桿和明燈，要求其他各國的現(xiàn)代化必須以之為模型，亦步亦趨。然而，中國式現(xiàn)代化的成功探索和推進(jìn)拓展，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，實(shí)現(xiàn)了對西方現(xiàn)代化以資本為邏輯的超越。中國式現(xiàn)代化是遵循人本邏輯的現(xiàn)代化，這決定著中國式現(xiàn)代化必須做到民生為大，強(qiáng)調(diào)人的主體性地位，把為人民服務(wù)看作中國式現(xiàn)代化建設(shè)的原動(dòng)力，從而為廣大發(fā)展中國家獨(dú)立自主邁向現(xiàn)代化、探索現(xiàn)代化道路的多樣性提供了全新選擇。

民生為大，事關(guān)中國式現(xiàn)代化使命任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的使命任務(wù)；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨提出“三步走”戰(zhàn)略，明確了現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖；在中國特色社會主義新時(shí)代，黨提出了從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，從2035年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興�？梢姡�中國式現(xiàn)代化是以實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和人民幸福為使命任務(wù)的現(xiàn)代化。民生建設(shè)作為民族復(fù)興是否實(shí)現(xiàn)的重要參考，也是人民幸福生活的基本前提。簡言之，民族要復(fù)興，必須強(qiáng)民生；人民要幸福，民生是基礎(chǔ)。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的民生保障體系是民族復(fù)興和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志，普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生體系，可以讓人民群眾對民族復(fù)興有更加明確的感知。

民生為大，事關(guān)中國式現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)共同富裕。毛澤東同志早在20世紀(jì)50年代就曾提出工業(yè)化建設(shè)要致力于實(shí)現(xiàn)我國的“大為發(fā)展，大為富、大為強(qiáng)”，并強(qiáng)調(diào)“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”。這種現(xiàn)代化建設(shè)致力于實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想一直延續(xù)至今。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以中國式現(xiàn)代化建設(shè)推動(dòng)共同富裕，取得了重大成就。比如，2013年到2020年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從6079元提高到12588元，年均增長11.6%，比同期全國農(nóng)村居民人均可支配收入增速高2.3個(gè)百分點(diǎn)，與全國農(nóng)村居民人均可支配收入的比率從64.5%提高到73.5%。中國式現(xiàn)代化以民生為大，注重補(bǔ)齊民生短板，增進(jìn)民生福祉，通過兜牢民生底線，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，在推進(jìn)全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

3.民生為大明確了中國式現(xiàn)代化見行見效的實(shí)踐遵循

中國式現(xiàn)代化，民生為大，理應(yīng)以“民生”為內(nèi)核，著眼于如何把握“國之大者”，探尋中國式現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐遵循。

中國式現(xiàn)代化在建好基層黨組織和基層治理體系中堅(jiān)持民生為大。中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的民生工程，關(guān)鍵在于落地落細(xì)落小落實(shí)，讓人民群眾切實(shí)感受到實(shí)實(shí)在在的好處。習(xí)近平總書記指出，“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識和責(zé)任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁�很有力量，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石”。脫貧攻堅(jiān)期間，25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬名駐村第一書記和工作隊(duì)員扎根到第一線，就是最好的證明。為此，應(yīng)以基層黨組織為主體，不斷改革創(chuàng)新，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，在健全基層治理體系中讓人民群眾切實(shí)感受到中國式現(xiàn)代化的民生成就。

中國式現(xiàn)代化在發(fā)展中保障和改善民生。習(xí)近平總書記在多次考察中十分關(guān)注人民群眾的吃飯、買菜、住房、看病等問題，這些細(xì)微的民生問題最能看出現(xiàn)代化建設(shè)的基本成效，反映出現(xiàn)代化建設(shè)是否增進(jìn)了民生福祉。中國式現(xiàn)代化建設(shè)必須在發(fā)展中增進(jìn)民生福祉，處理好發(fā)展與民生之間的辯證關(guān)系。將發(fā)展作為保障民生的前提基礎(chǔ)，同時(shí)用民生是否得到有效改善作為衡量中國式現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，從而在發(fā)展中創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，讓人民群眾在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面更有獲得感。

中國式現(xiàn)代化在依靠人民中夯實(shí)民生建設(shè)的發(fā)展動(dòng)力。以民生為大的中國式現(xiàn)代化要想行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須找到穩(wěn)固的發(fā)展動(dòng)力。唯物史觀已經(jīng)告訴我們答案。馬克思曾說，“人們自己創(chuàng)造自己的歷史”。毛澤東同志也曾講，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神。中國式現(xiàn)代化，民生為大，說到底必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民放在首位，從人民那里汲取不竭的發(fā)展動(dòng)力。我們黨牢記讓人民生活幸福這個(gè)“國之大者”，遵循人本邏輯，依托人民主體力量，引導(dǎo)激勵(lì)廣大人民群眾在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中依靠自己的雙手增進(jìn)民生福祉、提高生活品質(zhì)、創(chuàng)造幸福生活。