曹立軍：以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

作者為中共四川省委常委、綿陽市委書記

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。習(xí)近平總書記指出：“我們要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系�！币钥萍紕�(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是我們黨把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

推動(dòng)技術(shù)革命性突破，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新能級(jí)。習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐�！币钥萍紕�(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，需要緊密結(jié)合世界科技發(fā)展前沿，高效集聚全球創(chuàng)新要素，加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，不斷培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。我們要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，加快建設(shè)一批前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化提升國家技術(shù)創(chuàng)新中心；注重發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室、高水平研究型大學(xué)等創(chuàng)新主體引領(lǐng)作用，布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、超前部署新型科研信息化基礎(chǔ)平臺(tái)，形成強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究骨干網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，集中力量加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，解決好“卡脖子”技術(shù)問題，加快突破一批人工智能、先進(jìn)制造、生命健康等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)造更多原創(chuàng)性成果。要打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立企業(yè)深度參與、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新聯(lián)合體；加快完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)各方面推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。

推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)支撐�？萍歼M(jìn)步可以突破生產(chǎn)要素供給的約束、促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，進(jìn)而提高全要素生產(chǎn)率，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供基礎(chǔ)支撐。在這一過程中，必須發(fā)揮好政府和市場“兩只手”作用，著力破除不利于要素高效配置的體制機(jī)制障礙，暢通要素流通渠道。我們要推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合；圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈完善資金鏈、人才鏈，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供高效的資金供給，著力培育壯大科技領(lǐng)軍人才和一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)。要推動(dòng)國內(nèi)資源和國際資源加速整合，堅(jiān)持開放合作，持續(xù)用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源。要深化與全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈合作，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、國際競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和“鏈主”企業(yè)；在更大范圍、更高層次集聚全球創(chuàng)新要素，聯(lián)合建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新校地企對(duì)接機(jī)制。推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，深化國企改革，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境；深化科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域體制機(jī)制改革，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，推動(dòng)國內(nèi)市場與國際市場更好聯(lián)通。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系整體效能。習(xí)近平總書記指出：“科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。”加快產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，要在鞏固存量、拓展增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化。我們要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮燈塔工廠、領(lǐng)航企業(yè)的頭雁作用，以骨干企業(yè)先行先試、示范帶動(dòng)。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)；深入推進(jìn)綠色制造和服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)綠色科技創(chuàng)新和綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，推進(jìn)文旅和農(nóng)業(yè)、工業(yè)等深度融合發(fā)展。

四川省綿陽市是黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國科技城，科教資源富集、產(chǎn)業(yè)體系完備、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。2023年，綿陽地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度保持全國前列。綿陽將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心的目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，深入實(shí)施“科技立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、開放活市、人才興市、生態(tài)美市”的發(fā)展思路，聚焦技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年07月09日 09 版）