俞建勇：完善人才自主培養(yǎng)機制 造就高水平創(chuàng)新型人才隊伍

作者：俞建勇，系中國工程院院士，東華大學(xué)校長，上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員

【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神】

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出：“深化人才發(fā)展體制機制改革。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機制，加快建設(shè)國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺�！�6月24日，在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上，習(xí)近平總書記指出：“要堅持以科技創(chuàng)新需求為牽引，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量�！碧嵘龂�家創(chuàng)新體系整體效能，必須加強自主培養(yǎng)，造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍。

以科技創(chuàng)新重大需求為牽引

科技興則民族興，科技強則國家強。習(xí)近平總書記指出：“必須充分認識科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，錨定2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強�！边M入新時代，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，科技創(chuàng)新不斷實現(xiàn)新突破，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。但是，我國科技領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力相對薄弱、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、頂尖科技人才匱乏等問題仍亟須破解。

突出頂層設(shè)計，加快國家戰(zhàn)略科技力量自主培養(yǎng)。世界科技強國競爭，核心比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。國家戰(zhàn)略科技力量是提升國家創(chuàng)新體系整體效能、實現(xiàn)高水平科技自立自強的關(guān)鍵核心力量。黨的十八大以來，國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)取得顯著成效，我國的綜合創(chuàng)新能力持續(xù)躍升。新發(fā)展階段，要強化頂層設(shè)計和整體統(tǒng)籌，不斷拓展服務(wù)國家重大科技創(chuàng)新需求的深度和廣度，將服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的“科研命題”作為“教育命題”和“育人選題”，加快推進國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，尤其是要加強人才自主培養(yǎng)能力，通過國家創(chuàng)新體系整體效能的提升，自覺履行高水平科技自立自強的使命擔(dān)當(dāng)。

瞄準(zhǔn)前沿重點，加快關(guān)鍵核心技術(shù)能力自主培養(yǎng)。問題是時代的聲音，也是科技創(chuàng)新的起點。習(xí)近平總書記指出：“科技攻關(guān)要堅持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去�！睂嵺`反復(fù)證明，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能牢牢掌握創(chuàng)新與發(fā)展主動權(quán)。要以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，著力解決制約國家發(fā)展和安全的堵點痛點，著力突破占領(lǐng)未來科技發(fā)展前沿的重點難點，著力搶抓最具中國科技領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢的亮點優(yōu)點，大力實施有組織的前瞻性科研，在新一代人工智能、能源交通一體化、集成電路、新材料研發(fā)、醫(yī)工融合、智慧社會等一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性重大科技領(lǐng)域擴容提質(zhì)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)能力的自主培養(yǎng)，尤其是人才培養(yǎng)。

以優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置為抓手

高校是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，肩負著科技創(chuàng)新和自主人才培養(yǎng)的重任。高校學(xué)科專業(yè)的設(shè)置和建設(shè)，對教育教學(xué)資源的配置起著基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用。習(xí)近平總書記指出，高水平研究型大學(xué)要“發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢，成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍”�！稕Q定》提出，“分類推進高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)”。應(yīng)深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打破學(xué)科、專業(yè)、學(xué)院的有形無形壁壘，培育新興交叉學(xué)科生長點，開辟學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

推進學(xué)科結(jié)構(gòu)改革，注重學(xué)科交叉自主培養(yǎng)。學(xué)科結(jié)構(gòu)改革應(yīng)當(dāng)具有全局視野和長遠眼光。隨著科技飛速發(fā)展與社會不斷進步，單一學(xué)科知識體系已難以解決復(fù)雜的現(xiàn)實問題。黨的二十大提出，要“加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科”。學(xué)科交叉融合是高校自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的顯著優(yōu)勢，不同學(xué)科知識深度碰撞與相互交融，就有可能產(chǎn)生新的思想火花和創(chuàng)新成果。當(dāng)今時代，須以重大科學(xué)問題和社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，打破學(xué)科專業(yè)壁壘，推動學(xué)科、專業(yè)、課程等交叉融合，構(gòu)建多層次、跨學(xué)科的專業(yè)發(fā)展生態(tài)。超前部署戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域，推進前沿性、顛覆性技術(shù)研究，通過自主培養(yǎng)切實提升原始創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力，為建設(shè)教育強國注入澎湃動能。

加大基礎(chǔ)平臺建設(shè)，強化基礎(chǔ)學(xué)科自主培養(yǎng)。“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源�！被�礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，是科技自立自強的根基。縱觀人類科技發(fā)展史，幾乎所有影響世界的重大核心技術(shù)皆源自基礎(chǔ)研究。謀求“從0到1”的原始創(chuàng)新，需要培養(yǎng)造就大批基礎(chǔ)研究人才。近年來，我國的科技實力不斷增強，但與建設(shè)世界科技強國和創(chuàng)新高地的要求相比，基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出。要大力提升基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)能力，重視對學(xué)科共通基礎(chǔ)平臺的打造，全方位、全鏈條優(yōu)化基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)體系，對具有前沿性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的原始創(chuàng)新和跨學(xué)科交叉研究擇優(yōu)進行滾動支持，努力突破一批事關(guān)國家戰(zhàn)略的“殺手锏”技術(shù)、制約高質(zhì)量發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)、構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來發(fā)展的前沿技術(shù)，全力打造“換軌超車”發(fā)展新賽道。

以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為核心

千秋基業(yè)，人才為本。黨的二十大報告明確將“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”作為一個單獨部分，將科技、教育、人才工作進行一體部署，強調(diào)“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”�！稕Q定》強調(diào)“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，提出“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)”“完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制”。推進中國式現(xiàn)代化離不開人才的戰(zhàn)略支撐。

立足需求驅(qū)動，提升人才自主培養(yǎng)能力�？萍紕�(chuàng)新需要人才支撐，人才培養(yǎng)又依賴于教育發(fā)展。習(xí)近平總書記深刻指出：“當(dāng)今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭�！碑�(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，應(yīng)以中華民族偉大復(fù)興的創(chuàng)新需求為動力，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的戰(zhàn)略導(dǎo)向，在集成電路、工業(yè)母機、基礎(chǔ)軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等方面提升人才自主培養(yǎng)能力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。充分發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)積極性，進一步加強校企合作，打造以項目為牽引、以解決實際科技需求為驅(qū)動的實踐培養(yǎng)體系，通過雙向賦能實現(xiàn)合作共贏。進一步加強人文素養(yǎng)、科學(xué)基礎(chǔ)、工程教育，加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，為解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐。

遵循科技規(guī)律，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。功以才成，業(yè)由才廣�！叭�部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢�！比瞬鸥偁幰呀�(jīng)成為綜合國力競爭的核心。沒有強大的人才隊伍做后盾，自主創(chuàng)新就是無源之水、無本之木。要抓住新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大歷史機遇，關(guān)注知識與技術(shù)體系內(nèi)在矛盾驅(qū)動，對接科技發(fā)展革命性突破的關(guān)鍵要素，尊重人才成長規(guī)律，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，樹立質(zhì)量和效率優(yōu)先的科技發(fā)展理念，綿綿用力、久久為功，在新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新中，廣納天下英才、匯聚眾智眾力。全面提升人才隊伍的政治素養(yǎng)，引導(dǎo)科技人才樹立科技報國的偉大志向，傳承老一代科學(xué)家求真務(wù)實、報國為民、無私奉獻的優(yōu)良品質(zhì)，秉持國家利益和人民利益至上，真正把科技創(chuàng)新寫在祖國大地上。

以融匯全球智慧資源為路徑

科技是人類文明進步的基石，是現(xiàn)代化的發(fā)動機。《決定》強調(diào)，“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識”。科技進步是世界性、時代性課題，唯有開放合作才是正道。國際環(huán)境越復(fù)雜，我們越要敞開胸懷、打開大門，統(tǒng)籌開放和安全，在開放合作中實現(xiàn)自立自強。

開放合作是正道，在合作共贏中加強自主培養(yǎng)。不拒眾流，方為江海。強調(diào)人才自主培養(yǎng)，絕不意味著自我隔絕，而要以更大的開放擁抱發(fā)展機遇，以更好的合作謀求互利共贏，要擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，我國已與160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，參與或牽頭了近60個國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，深入實施了“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，“中國天眼”、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、中國空間站等大國重器已成為我國參與國際合作的重要平臺和載體。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球面臨氣候變化、能源革命、公共衛(wèi)生等全球性科學(xué)難題，比以往任何時刻都更需要國際科技合作�！稕Q定》提出，“完善海外引進人才支持保障機制，形成具有國際競爭力的人才制度體系。探索建立高技術(shù)人才移民制度”。我們要秉持構(gòu)建人類命運共同體理念，堅持以全球視野、世界眼光謀劃和推動人才培養(yǎng)，加強與世界一流大學(xué)、高水平科研機構(gòu)、“高精尖缺”企業(yè)行業(yè)的深度合作，推動各方力量協(xié)同育才，將前沿創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才自主培養(yǎng)勝勢。

自立自強促發(fā)展，在自強不息中加快自主培養(yǎng)。“推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持獨立自主、自立自強，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中”�；赝麣v史，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族自強不息闊步向前的歷史長卷波瀾壯闊；制勝未來，在開放合作中堅持自立自強，為高水平科技人才創(chuàng)造更廣闊的科技創(chuàng)新空間任重道遠。錨定2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，需對統(tǒng)籌走好人才自主培養(yǎng)之路與構(gòu)筑匯聚全球智慧資源的創(chuàng)新高地進行前瞻性思考。一方面，因材施教，實行分階段、差異化、精準(zhǔn)式培養(yǎng)，依托國家重大科技任務(wù)和創(chuàng)新平臺，強化學(xué)科領(lǐng)域布局和高水平團隊建設(shè)，打造具有社會影響力的科創(chuàng)大賽及學(xué)術(shù)交流的展示平臺；另一方面，不斷優(yōu)化“引育留用”全鏈條人才生態(tài)，切實通過自主培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)術(shù)訪問、合作辦學(xué)、智力引進等形式實現(xiàn)全球基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)優(yōu)勢資源的共享共贏、互促互進，以更多重大原始創(chuàng)新和核心技術(shù)突破為人類文明進步作出更大貢獻。

在新時代科技強國的征途上，科技工作者重任在肩、大有可為。要大力弘揚科學(xué)家精神，加強青年科技人才培養(yǎng)，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍，為實現(xiàn)高水平科技自立自強，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興貢獻力量。