吳潛濤 潘一坡：推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化

作者：吳潛濤、潘一坡，分別系清華大學(xué)首批文科資深教授，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員；清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），立足繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，對(duì)“推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化”作出部署安排。深刻理解這一重要命題的涵義和價(jià)值，挖掘總結(jié)黨的十八大以來推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化建設(shè)，對(duì)于引導(dǎo)人們樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，凝聚進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想共識(shí)和合力，具有重要而又深遠(yuǎn)的意義。

1.推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化的重大意義

理想信念是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“壓艙石”，決定著人們的思想立場(chǎng)和行為方向。理想信念教育是思想政治教育的核心內(nèi)容，是中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明優(yōu)勢(shì)。在革命、建設(shè)、改革歷程中，我們黨始終高度重視理想信念和理想信念教育，對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義理論教育、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記初心使命、挺膺擔(dān)當(dāng)、積極作為，將個(gè)人理想自覺融入黨和國(guó)家事業(yè)之中，把億萬民眾團(tuán)結(jié)在共同理想的旗幟下，同心同德、攻堅(jiān)克難，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民煥發(fā)歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神，為中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

常態(tài)化制度化是理想信念教育功能得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。理想信念的形成與發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、漸進(jìn)的過程，決定了理想信念教育不能搞“一陣風(fēng)”，必須注重實(shí)效、久久為功。正如習(xí)近平總書記指出的：“理想信念，源自堅(jiān)守，成于磨礪�！崩硐胄拍罱逃�常態(tài)化強(qiáng)調(diào)理想信念教育在時(shí)間上的持續(xù)性、經(jīng)常性、日常性，能夠使理想信念教育貫穿個(gè)體成長(zhǎng)成才的全周期、全過程，落實(shí)到日常生活之中。理想信念教育制度化強(qiáng)調(diào)理想信念教育在方式上的規(guī)范性、系統(tǒng)性、體系化，能夠把理想信念教育的舉措上升為具有剛性約束的制度安排，通過建章立制的方式推動(dòng)理想信念教育落地生根、走深走實(shí)。

新時(shí)代新征程，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化具有突出時(shí)代價(jià)值。第一，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，必須持續(xù)不斷地推動(dòng)廣大黨員、群眾牢固樹立正確的理想信念，堅(jiān)定不移地高舉改革開放旗幟，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以釘釘子精神將進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)部署落到實(shí)處。第二，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，是完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的必然要求。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，更好應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，必須推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，把理想信念在全社會(huì)范圍內(nèi)牢固樹立起來，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論。第三，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，是破解大黨獨(dú)有難題、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的必然要求。深化黨的建設(shè)制度改革，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，必須以推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化為著力點(diǎn)，通過常態(tài)化制度化的方式破解堅(jiān)定理想信念“最后一公里”的難題，更好地用理想信念固本培元、補(bǔ)鈣壯骨，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。第四，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任時(shí)代新人的必然要求。青年的理想信念關(guān)乎國(guó)家的未來。必須結(jié)合青年的思想特點(diǎn)，探索新時(shí)代新征程推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化的規(guī)律，更好地貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把理想信念的火種一代代傳下去，引導(dǎo)廣大青年在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益不懈奮斗中書寫人生華章。

2.推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化的基本經(jīng)驗(yàn)

新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視理想信念教育，在推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化上展開了深入探索，深化了對(duì)理想信念教育的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，取得了顯著成效、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持把理想信念教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。理想信念教育常態(tài)化制度化是一項(xiàng)復(fù)雜的實(shí)踐課題，要綜合考量教育者、教育對(duì)象、教育內(nèi)容、教育方式、教育方法等多方面因素，進(jìn)行教育上的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全局謀劃、整體推進(jìn)。新時(shí)代以來，我們黨堅(jiān)持“革命理想高于天”的思想理念，把理想信念教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有機(jī)融入黨內(nèi)集中教育、國(guó)民教育、公民道德建設(shè)之中，扎實(shí)推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。一是將理想信念教育同黨內(nèi)集中教育的常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來。黨內(nèi)集中教育是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要舉措，是理想信念教育的重要載體。黨的十八大以來，我們黨通過加強(qiáng)黨內(nèi)集中教育常態(tài)化制度化建設(shè)，助力推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。例如，2017年中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，就是旨在形成教育引導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)集中教育走深走實(shí)，解決一些黨員身上存在的信仰迷茫、精神迷失的問題，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是將理想信念教育融入國(guó)民教育體系的制度安排之中。理想信念教育，必須從小抓起、從學(xué)校抓起，結(jié)合不同學(xué)段學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、心理特性，循序漸進(jìn)、螺旋上升地開展理想信念教育。學(xué)校思政課是立德樹人的關(guān)鍵課程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校思政課建設(shè)，堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，守正創(chuàng)新推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，為理想信念教育常態(tài)化制度化提供有力支撐。三是將理想信念教育融入新時(shí)代公民道德建設(shè)之中�！缎聲r(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》重點(diǎn)任務(wù)中的第一條就是“筑牢理想信念之基”，強(qiáng)調(diào)要“在全社會(huì)廣泛開展理想信念教育”。公民道德建設(shè)的常態(tài)化制度化，是理想信念教育常態(tài)化制度化的重要體現(xiàn)，為理想信念教育的落地生根提供了制度保障。

堅(jiān)持把堅(jiān)定理想信念作為一項(xiàng)常修常煉的終身課題。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，必然要落腳到日常生活中的自我修養(yǎng)、自我提高上，把堅(jiān)定理想信念作為終身課題、常修常煉。習(xí)近平總書記指出：“年輕干部要牢記，堅(jiān)定理想信念是終身課題，需要常修常煉，要信一輩子、守一輩子，三心二意、半途而廢甚至背叛初衷肯定會(huì)出大問題�！毙聲r(shí)代以來，黨在理想信念教育中，注重引導(dǎo)廣大黨員、群眾不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。一是在常態(tài)化的理論學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平總書記指出：“認(rèn)識(shí)真理，掌握真理，信仰真理，捍衛(wèi)真理，是堅(jiān)定理想信念的精神前提�！崩硐胄拍罱�立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，提高理論素養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是有機(jī)統(tǒng)一的。新時(shí)代以來，通過創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組各層級(jí)學(xué)習(xí)制度，使廣大黨員、干部在堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)、運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析和解決問題的實(shí)踐中，不斷鞏固堅(jiān)定理想信念的理論根基。二是在常態(tài)化的實(shí)踐鍛煉中堅(jiān)定理想信念。新時(shí)代以來，通過貫徹黨的群眾路線，落實(shí)“四下基層”制度，健全年輕干部下基層、接地氣工作機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部實(shí)踐在一線、服務(wù)在一線、鍛煉在一線，立足本職工作踐行理想信念，通過社會(huì)實(shí)踐鍛造理想信念堅(jiān)定性。正如《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)的，全體黨員要“把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中，自覺為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而苦干實(shí)干”。

堅(jiān)持理想信念教育的實(shí)踐規(guī)范性。作為一種觀念形態(tài)，理想信念具有鮮明的實(shí)踐性，蘊(yùn)含著深層次的行為規(guī)范要求。新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記在理想信念及其教育的問題上提出了一系列重要規(guī)范要求，為推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化提供了根本遵循。他提出了檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念是否堅(jiān)定的“六個(gè)是否”的標(biāo)準(zhǔn)，即是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識(shí)，是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑�！傲鶄�(gè)是否”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一整體，闡明了理想信念的政治定力標(biāo)準(zhǔn)、宗旨意識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、工作態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)、奉獻(xiàn)品格標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)精神標(biāo)準(zhǔn)、廉潔紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化明確了具體的標(biāo)尺。

3.推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化的時(shí)代要求

新時(shí)代新征程上，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，必須堅(jiān)持理想信念教育機(jī)制、價(jià)值觀培育機(jī)制、文明培育機(jī)制、公民道德建設(shè)機(jī)制的一體化探索，在實(shí)踐中形成鑄魂育人的強(qiáng)大合力，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。

著力探索理想信念教育機(jī)制。健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝工作，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)理想信念教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)人們?cè)诟形蛘胬碚嬷�中�?jiān)定理想信念。完善思想政治工作體系，建立健全思想政治工作責(zé)任制，善于運(yùn)用思想政治工作和體制制度優(yōu)勢(shì)，做好黨員和群眾的思想政治工作，引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，特別是要推動(dòng)廣大黨員、干部在堅(jiān)定理想信念上以身作則、率先垂范。廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐中踐行理想信念，把理想信念深深植根于思想中、落實(shí)到行動(dòng)上，爭(zhēng)做新時(shí)代新征程的奮斗者、追夢(mèng)人。

著力探索價(jià)值觀培育機(jī)制�！稕Q定》提出，完善培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀制度機(jī)制。2013年，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》指出，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要“堅(jiān)持以理想信念為核心，抓住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)，在全社會(huì)牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，著力鑄牢人們的精神支柱”。新征程上，必須堅(jiān)持和發(fā)展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，完善培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀制度機(jī)制，完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律政策體系，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、融入社會(huì)發(fā)展、融入日常生活，在推動(dòng)全社會(huì)廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過程中堅(jiān)定人們的理想信念。

著力探索文明培育機(jī)制�！稕Q定》提出，改進(jìn)創(chuàng)新文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建工作機(jī)制。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，是推動(dòng)全體人民精神生活共同富裕、建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要方式。新征程上，要改進(jìn)創(chuàng)新文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建工作機(jī)制，創(chuàng)新拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，運(yùn)用創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園的載體，將理想信念教育有機(jī)融入其中，推動(dòng)廣大人民群眾在文明實(shí)踐中感悟和堅(jiān)定理想信念。優(yōu)化英模人物宣傳學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期各類先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳，創(chuàng)新愛國(guó)主義教育和各類群眾性主題活動(dòng)組織機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚英雄、緬懷先烈、爭(zhēng)做先鋒的良好氛圍，推動(dòng)人們?cè)谙冗M(jìn)典型人物的示范帶動(dòng)下自覺堅(jiān)定信仰、堅(jiān)守信念、堅(jiān)持信心。

著力探索公民道德建設(shè)機(jī)制�！稕Q定》提出，構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系，健全社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)體制機(jī)制，健全誠信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)全社會(huì)自覺遵守法律、遵循公序良俗。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，要深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，健全誠信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)人們?cè)诩訌?qiáng)道德修養(yǎng)的過程中堅(jiān)定理想信念。建立健全道德領(lǐng)域突出問題協(xié)同治理機(jī)制，旗幟鮮明地反對(duì)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無主義，在批判錯(cuò)誤思想觀念、道德觀念的過程中引導(dǎo)人們樹立正確的理想信念，自覺追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。形成網(wǎng)上思想道德教育分眾化、精準(zhǔn)化實(shí)施機(jī)制，緊密結(jié)合網(wǎng)絡(luò)空間道德生活的新動(dòng)向、新態(tài)勢(shì)，探索網(wǎng)絡(luò)空間理想信念教育的創(chuàng)新形式，提升理想信念教育的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、長(zhǎng)效性。