黎春秋：著力提升抓好改革落實(shí)的能力

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出300多項(xiàng)重要改革舉措，并強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”。這些重要改革舉措能否取得實(shí)效，抓好改革落實(shí)是關(guān)鍵。黨員干部要堅(jiān)持運(yùn)用唯物辯證法，保持改革銳氣，增強(qiáng)改革本領(lǐng)，著力提升抓好改革落實(shí)的能力，確保改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。

既“對(duì)標(biāo)對(duì)表”，又“因地制宜”。抓落實(shí)，目的是推動(dòng)改革決策部署在本地區(qū)本部門(mén)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。因此，必須吃透“上情”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，確保改革的最終效果符合黨中央決策意圖。有人認(rèn)為，進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措已經(jīng)有了，只要“依樣畫(huà)葫蘆”就是了。這種認(rèn)識(shí)是不正確的�！稕Q定》作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的，在具體推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中，還需要各地區(qū)各部門(mén)因地制宜創(chuàng)新實(shí)踐，細(xì)化相應(yīng)的方案。畢竟，基層情況千差萬(wàn)別，形勢(shì)發(fā)展也千變?nèi)f化，這就需要黨員干部摸清“下情”，搞清楚群眾的關(guān)切點(diǎn)在哪、改革的難點(diǎn)焦點(diǎn)體現(xiàn)在何處，在吃透政策中尋找對(duì)策、在落實(shí)要求中滿足需求，防止照抄照搬、機(jī)械執(zhí)行，做到“照辦不照搬”，讓各項(xiàng)改革舉措精準(zhǔn)落地。

既“善用經(jīng)驗(yàn)”，又“推陳出新”。經(jīng)驗(yàn)可以讓人少走彎路，但一味迷信、生搬硬套經(jīng)驗(yàn)，就會(huì)陷入“經(jīng)驗(yàn)主義”，只有在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上，革故鼎新、推陳出新，才能更好抓落實(shí)。比如，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之所以能在新時(shí)代發(fā)揮重要作用，在于其堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索社會(huì)治理新路子，滿足了新形勢(shì)下群眾對(duì)和諧穩(wěn)定生活秩序的需要。隨著進(jìn)一步全面深化改革的推進(jìn)，我們將遇到更多難啃的“硬骨頭”，涉及的都是體制機(jī)制深層次的問(wèn)題。抓好改革落實(shí)，既要善用經(jīng)驗(yàn)，又要打破思維定式、跳出路徑依賴，干前人沒(méi)干過(guò)的事，根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索提出新的改革舉措，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性執(zhí)行、高水平落實(shí)。

既“整體推進(jìn)”，又“重點(diǎn)突破”。整體推進(jìn)，做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”，才能彈好“協(xié)奏曲”；重點(diǎn)突破，牽住“牛鼻子”，方能實(shí)現(xiàn)“一子落而滿盤(pán)活”。堅(jiān)持二者相統(tǒng)一，是對(duì)馬克思主義矛盾分析方法的堅(jiān)持和運(yùn)用，也是我們黨一貫倡導(dǎo)的科學(xué)思想方法和工作方法。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合，必然要求增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。同時(shí)，整體推進(jìn)不是平均用力、齊頭并進(jìn)，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在抓落實(shí)過(guò)程中，既不能“單兵突進(jìn)”，又要避免“眉毛胡子一把抓”，而是要實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

既“只爭(zhēng)朝夕”，又“久久為功”。抓好改革落實(shí)，需要統(tǒng)籌近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，既慢不得、也急不得，要以只爭(zhēng)朝夕的心態(tài)，做久久為功的努力。一方面，我們要到2029年完成《決定》提出的各項(xiàng)改革任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重，黨員干部要提高站位，提升落實(shí)的速度和效率，不等不靠不拖，不貽誤改革時(shí)機(jī)；另一方面，很多改革環(huán)環(huán)相扣，牽一發(fā)而動(dòng)全身，不能脫離實(shí)際、急于求成，要保持耐心和定力，一步一步來(lái)，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，直到釘子釘牢釘穩(wěn)。要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，在看準(zhǔn)方向、選對(duì)路徑、注重方法的前提下，既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的事，做到蹄疾而步穩(wěn)，確保各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，努力把中國(guó)式現(xiàn)代化愿景變成美好現(xiàn)實(shí)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年08月16日 09 版）