高建生：開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)

推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，先后設(shè)立22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)海南自由貿(mào)易港，多次削減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，搭建進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)……新時(shí)代以來(lái)，一系列擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，讓中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間，也給世界提供了更多共同發(fā)展的機(jī)遇，生動(dòng)詮釋了開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)”，并對(duì)完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制作出戰(zhàn)略部署，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放的決心。中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景�！伴_(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)”這一重要論斷，豐富和發(fā)展了中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，把我們黨對(duì)開(kāi)放與中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)系的認(rèn)識(shí)提升到了新的高度。

改革開(kāi)放之初，我們打開(kāi)國(guó)門，清楚地看到了自己的落后，更加深刻認(rèn)識(shí)到對(duì)外開(kāi)放的緊迫性和重要性。鄧小平同志指出：“關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來(lái)�！睆�1978年10月鄧小平同志在接見(jiàn)外賓時(shí)談到我國(guó)“實(shí)行開(kāi)放政策”，到對(duì)外開(kāi)放被確立為我國(guó)基本國(guó)策，再到黨的二十大提出“推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放”，改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們黨統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門搞現(xiàn)代化建設(shè)，并在實(shí)踐中不斷深化對(duì)開(kāi)放與中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)系的認(rèn)識(shí)。提出“開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)”，意味著開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)定性和必然要求，開(kāi)放與中國(guó)式現(xiàn)代化密不可分。歷史和現(xiàn)實(shí)都充分表明，人類的現(xiàn)代化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程相互重疊、相互交織。一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不可能脫離經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流、關(guān)起門來(lái)單靠自身來(lái)完成。不對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)式現(xiàn)代化不可能取得今日的輝煌成就，也不可能開(kāi)創(chuàng)明日的美好前景。只有開(kāi)放的中國(guó)，才會(huì)成為現(xiàn)代化的中國(guó)。

開(kāi)放與改革相伴而生、相互促進(jìn)。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。比如，負(fù)面清單制度建設(shè)，就是從外資準(zhǔn)入管理起步，而后又被創(chuàng)造性地引入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)治理。這項(xiàng)制度創(chuàng)新?tīng)恳龓��?dòng)了相關(guān)審批、投資、監(jiān)管等一系列制度的改革，有利于為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境，大大激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體活力。新時(shí)代的一些重要制度創(chuàng)新，都是由開(kāi)放倒逼促進(jìn)的。對(duì)外開(kāi)放越擴(kuò)大，改革的動(dòng)力就會(huì)越足，改革的效果就會(huì)越好。可以說(shuō)，開(kāi)放的程度，影響改革的力度，進(jìn)而影響現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)度。前進(jìn)道路上，我們面臨的任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。只有持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，進(jìn)一步提升我國(guó)在全球范圍內(nèi)集聚和配置資源要素的能力，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。

中國(guó)式現(xiàn)代化既造福中國(guó)人民，又促進(jìn)世界共同發(fā)展。開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化促進(jìn)世界共同發(fā)展的必然路徑。中老鐵路的開(kāi)通運(yùn)行，有效帶動(dòng)了沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)沿線共同繁榮；借助進(jìn)博會(huì)的東風(fēng)，巴西的肉類、蜂蜜、咖啡等品牌知名度日益提高，受到越來(lái)越多中國(guó)消費(fèi)者的青睞……開(kāi)放的中國(guó)，給世界帶來(lái)的是團(tuán)結(jié)共進(jìn)的動(dòng)力、共同繁榮的機(jī)遇。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，“脫鉤斷鏈”“小院高墻”甚囂塵上，世界開(kāi)放指數(shù)呈下滑趨勢(shì)，我國(guó)開(kāi)放的外部環(huán)境更加復(fù)雜。越是在這種情形下，越要堅(jiān)定站在歷史正確的一邊，牢牢把握開(kāi)放與中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)系，理性看待開(kāi)放中必然面臨的一些陣痛，更加積極主動(dòng)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“擴(kuò)大自主開(kāi)放”“擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放”，都是我國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放的重要舉措。我們要更好發(fā)揮以開(kāi)放促合作促共贏的引領(lǐng)作用，以開(kāi)放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年08月30日 09 版）