“中國式現(xiàn)代化與婦女發(fā)展”研討會暨中國婦女研究會2024年年會在京召開

2024年9月28至29日，“慶祝新中國成立75周年：中國式現(xiàn)代化與婦女發(fā)展”研討會暨中國婦女研究會2024年年會在京召開。來自全國各地的580余位專家學者參加了研討會，圍繞大會主題、9個專題等進行了深入交流研討。性別研究視界”微信公眾號近期將陸續(xù)推出會上專家學者們的精彩觀點。本期推出大會發(fā)言觀點集錦。

全國人大常委會法工委、最高人民檢察院、國家統(tǒng)計局、全國婦聯(lián)機關(guān)各部門各直屬單位、各省區(qū)市婦聯(lián)婦女研究工作相關(guān)負責同志，以及來自全國各地相關(guān)領(lǐng)域、婦女/性別研究與培訓基地等專家學者580余人參加了本次研討會。大會發(fā)言圍繞女性參與高質(zhì)量發(fā)展、女性參與協(xié)商民主、中國性別統(tǒng)計工作、人口高質(zhì)量發(fā)展中的家庭建設(shè)、更好地發(fā)揮婦聯(lián)橋梁紐帶作用、婦女權(quán)益保障的法律制度體系、促進數(shù)字福祉均等、完善生育假期成本分擔機制、新型婚育文化、婦女權(quán)益保障公益訴訟、中國性別平等良好實踐及國際傳播等議題進行了深入交流研討。

助力新時代婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新方法新路徑

黨的二十屆三中全會提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。與會專家深入探討了助力新時代婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新方法新路徑。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所原所長、二級研究員王微認為，現(xiàn)代化國家建設(shè)為中國女性高質(zhì)量發(fā)展提供了新機遇。女性作為人類的重要成員，在經(jīng)濟社會、政治文化、家庭生活等領(lǐng)域，都發(fā)揮著不可或缺的作用。《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，將性別平等作為17個發(fā)展目標之一，進一步凸顯了女性在全球經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，也使促進女性發(fā)展成為全球發(fā)展的重要議題。當前我國已經(jīng)進入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成、消費驅(qū)動作用增強以及國家治理體系現(xiàn)代化，將為中國女性參與經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的、更為廣闊的舞臺。

緊隨國家發(fā)展步伐，中國統(tǒng)計工作在婦女發(fā)展和性別平等領(lǐng)域的實踐也取得了從無到有、逐步優(yōu)化的不俗成績。國家統(tǒng)計局社會科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計司司長張琳介紹，經(jīng)過30余年的努力，中國性別統(tǒng)計工作制度建設(shè)更加規(guī)范、監(jiān)測內(nèi)容更加豐富、工作機制更加健全，形成了以《中國婦女發(fā)展綱要》統(tǒng)計監(jiān)測和性別統(tǒng)計監(jiān)測為主要抓手，以時間利用調(diào)查、婦女社會地位調(diào)查等專項調(diào)查為重要補充，以性別統(tǒng)計資料和分析報告為宣傳媒介的工作體系，不斷向制度化、規(guī)范化、科學化發(fā)展。未來，國家統(tǒng)計局將加快形成性別統(tǒng)計監(jiān)測制度，建立有中國特色、與國際接軌的性別統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，進一步推動性別統(tǒng)計工作向深向?qū)嵃l(fā)展，用豐富翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)展示我國婦女事業(yè)和性別平等發(fā)展取得的顯著成就。

近年來，婦聯(lián)改革成效顯著，組織體系、治理結(jié)構(gòu)、機關(guān)組織進行了優(yōu)化。中共中央黨校（國家行政學院）統(tǒng)一戰(zhàn)線教研部主任褚松燕教授分享了在全面深化改革中婦聯(lián)取得的成效，指出了面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)，提出要補短板、強弱項、打基礎(chǔ)、增活力。要堅定不移走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路、堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，始終堅持正確政治方向，找準工作著力點履職盡責，夯實黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ)，牢牢扎根基層，進一步加強能力建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化婦聯(lián)干部隊伍，在全面深化改革中更好地發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁紐帶作用。

性別平等是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標中的第五個目標，并且性別平等與女性賦權(quán)對實現(xiàn)所有17個可持續(xù)發(fā)展目標至關(guān)重要。中國在制定法律、出臺政策及其他促進性別平等與女性賦權(quán)的關(guān)鍵領(lǐng)域取得了重要進展。國家及地方采取各種措施及試點工作，產(chǎn)生了很多良好實踐。聯(lián)合國人權(quán)理事會婦女與女童工作組專家、中國人民大學人權(quán)研究中心執(zhí)行主任陸海娜教授提出，這些良好實踐如果能得到國際推廣，對相關(guān)地方和機構(gòu)是巨大的鼓舞，可以為他國推動性別平等提供中國經(jīng)驗和中國方案，有利于提高中國的國際形象。對此，可以研究國際傳播戰(zhàn)略，組織專門力量收集各地良好實踐，產(chǎn)生國際知識產(chǎn)品，開發(fā)和拓寬推廣渠道，培訓傳播力量，等等。

中國式現(xiàn)代化進程中推動婦女發(fā)展的理論和實踐

黨和國家歷來高度重視婦女權(quán)益保障，大力促進男女平等和婦女全面發(fā)展。與會專家圍繞中國式現(xiàn)代化進程中推動婦女發(fā)展的理論和實踐展開了熱烈地研討。

目前，我國已建立起較為完善的，以憲法為基礎(chǔ)，以婦女權(quán)益保障法為主干，以民法典、刑法及其他相關(guān)法律為支撐，包括諸多法律法規(guī)在內(nèi)的婦女權(quán)益保障法律體系。全國人大常委會法工委社會法室一處處長劉斌介紹，2022年10月，全國人大常委會對婦女權(quán)益保障法進行了修訂，對婦女權(quán)益保障制度機制作出了更加全面系統(tǒng)的規(guī)定。下一步，將始終堅持黨的領(lǐng)導，貫徹落實黨的二十屆三中全會有關(guān)“健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度”的決策部署，不斷完善相關(guān)法律制度，為新時代婦女事業(yè)發(fā)展提供更加堅實的法治保障。

最高人民檢察院公益訴訟檢察廳副廳長邱景輝提出，檢察公益訴訟制度是習近平法治思想在公益保護領(lǐng)域的原創(chuàng)性成果和生動實踐。應(yīng)對人工智能帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，監(jiān)督保障婦女權(quán)益保障法的統(tǒng)一正確實施，需要更加注重相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法司法制度機制的系統(tǒng)集成，更加注重突出重點保障相對弱勢群體合法權(quán)益的底線思維，更加注重高質(zhì)效辦好每一個公益訴訟案件的精準規(guī)范。圍繞婦女發(fā)展綱要積極穩(wěn)妥拓展婦女權(quán)益保障公益訴訟案件范圍，既要緊密結(jié)合中國式現(xiàn)代化的具體實際，也要主動對接促進婦女事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的國際公約。

協(xié)商民主強調(diào)公平審慎的公共對話。女性在公共協(xié)商中的數(shù)量代表能否真正推進實質(zhì)性民主參與？圍繞此問題，浙江大學郭夏娟教授運用實地實驗方法，從過程維度探析女性數(shù)量代表的作用效果及其機制。研究發(fā)現(xiàn)公共協(xié)商中女性數(shù)量代表對互動行為和女性利益表達都具有顯著積極作用，同時結(jié)合發(fā)言規(guī)則、權(quán)威干預(yù)兩個調(diào)節(jié)變量，形成協(xié)商過程中影響女性實質(zhì)代表的整體作用機制，這對現(xiàn)實中協(xié)商民主機制建設(shè)具有啟示意義。隨著我國全過程人民民主的推進并將協(xié)商民主作為“實踐全過程人民民主的重要形式”，該發(fā)現(xiàn)從一個特定角度預(yù)示著全過程人民民主中女性參與機制建設(shè)的重要性。

促進性別平等是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的核心目標，全球經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型使得“性別數(shù)字鴻溝”問題凸顯。數(shù)字福祉是指數(shù)字技術(shù)在信息社會中對人類生活所帶來的有益影響。北京師范大學韓文靜老師從接入、使用等維度衡量數(shù)字性別鴻溝。基于“數(shù)字福祉”概念，以主觀幸福感為切入點，利用中國家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，采用結(jié)構(gòu)方程模型實證檢驗了數(shù)字接入和數(shù)字使用對中國居民主觀幸福感的作用路徑，識別了男性和女性群體的性別差異化影響機制�；�于研究結(jié)果，韓文靜老師從信息設(shè)施建設(shè)、女性數(shù)字技能培訓、女性數(shù)字經(jīng)濟參與、優(yōu)化婚姻政策等角度提出促進性別數(shù)字福祉均等的政策建議。

人口高質(zhì)量發(fā)展中的家庭建設(shè)和婚育文化

人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復興的大事，必須著力提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。人口高質(zhì)量發(fā)展中的家庭建設(shè)和婚育文化也是本次研討會的焦點。

中國婦女研究會常務(wù)理事、中央民族大學教授楊菊華認為，人口高質(zhì)量發(fā)展離不開家庭、離不開家庭發(fā)展與建設(shè)。家庭是個體幸福生活的基石、社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)、國家發(fā)展和民族興旺的基本、文化傳播與創(chuàng)新的首要場域及應(yīng)對現(xiàn)代化挑戰(zhàn)的回旋空間。當前，中國家庭結(jié)構(gòu)、功能、關(guān)系都發(fā)生了巨大且深刻的變化，對新時代的家庭建設(shè)提出新的訴求。從“為何建”“建什么”“誰來建”“怎樣建”四大要素出發(fā)，楊菊華教授系統(tǒng)討論了家庭建設(shè)的意義、基本內(nèi)涵、責任主體與進路策略。

全國婦聯(lián)婦女研究所副所長、中國婦女研究會副秘書長馬焱研究員從中華民族現(xiàn)代文明視角對新型婚育文化進行了研究。她認為，新型婚育文化是中華民族現(xiàn)代文明的重要組成部分，其內(nèi)涵既要體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓、社會主義核心價值觀的主張，也應(yīng)順應(yīng)中國式現(xiàn)代化的文明理念，體現(xiàn)時代進步潮流。適齡婚育、平等尊重、自主負責、夫妻共育、互愛和合，這些內(nèi)涵特征共同構(gòu)成了新型婚育文化的核心要義，為現(xiàn)代社會婚育觀念的重塑提供了理論基礎(chǔ)。培育新型婚育文化，應(yīng)立足中國實際，順應(yīng)文明潮流，既體現(xiàn)民族性，又體現(xiàn)時代性。

黨的二十屆三中全會提出“健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，以應(yīng)對老齡化、少子化為重點完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，完善生育支持政策體系和激勵機制”，“完善生育休假制度……”。而完善生育假期成本分擔機制，是推動完善生育假期制度的關(guān)鍵，也關(guān)聯(lián)我國生育保險制度及其配套政策的協(xié)同改革。中國人口與發(fā)展研究中心袁濤研究員基于落實生育支持政策，推動完善生育假期成本分擔機制，協(xié)同深化生育保險改革完善的系統(tǒng)協(xié)同思路，提出借鑒國際國內(nèi)改革實踐先進經(jīng)驗，進一步優(yōu)化落實生育支持政策，推動完善生育假期成本分擔機制的若干對策建議。

會議還設(shè)置了9個專題，分組研討習近平總書記關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作的重要論述研究、馬克思主義婦女理論及其中國化研究、新中國75年促進婦女發(fā)展的歷程經(jīng)驗與啟示、婦女在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用、文化強國建設(shè)與性別平等、婦女兒童權(quán)益的制度保障、婚戀觀生育觀家庭觀研究、人口發(fā)展與生育支持、婦女與婦女組織參與治理。并舉辦了家庭家教家風建設(shè)論壇、省區(qū)市婦聯(lián)婦女研究工作交流會和婦女/性別研究與培訓基地建設(shè)交流會。

來源：性別研究視界