堅(jiān)持“多路并進(jìn)”
中國(guó)智庫(kù)在數(shù)量、研究人員、成果產(chǎn)出量等方面都在世界前列,堪稱(chēng)智庫(kù)大國(guó),但并非智庫(kù)強(qiáng)國(guó),目前在思想創(chuàng)新性、成果實(shí)踐性、方法多樣性、決策影響力等方面同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位還不太相稱(chēng)。因此,構(gòu)建中國(guó)特色新型智庫(kù)是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),需要改革創(chuàng)新、不斷探索、細(xì)化方案、全面落實(shí)。
其一,要加強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類(lèi)指導(dǎo),完善組織形式和管理方式。在對(duì)智庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí),要突出優(yōu)勢(shì)和特色,調(diào)整優(yōu)化智庫(kù)布局,協(xié)調(diào)好七大類(lèi)智庫(kù)的關(guān)系,兼顧基礎(chǔ)性與應(yīng)用性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性與時(shí)效性、理論性與學(xué)術(shù)性的關(guān)系,正確區(qū)分政治性與學(xué)術(shù)獨(dú)立性的關(guān)系。同時(shí),要深化組織管理體制、研究體制、經(jīng)費(fèi)管理制度、成果評(píng)價(jià)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制、國(guó)際交流合作機(jī)制等管理體制改革。促進(jìn)各類(lèi)智庫(kù)有序發(fā)展。
其二,要明確各類(lèi)智庫(kù)的功能定位,發(fā)揮其在戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交等方面的不同功能。當(dāng)前我國(guó)智庫(kù)發(fā)展相對(duì)滯后,不同類(lèi)型和層次的智庫(kù)配比不合理、“同質(zhì)化”“趨同化”現(xiàn)象突出,有較大政策影響力和國(guó)際影響力的智庫(kù)可謂鳳毛麟角,具有獨(dú)立性和創(chuàng)造性的高端人才和團(tuán)隊(duì)匱乏。亟須對(duì)類(lèi)型、性質(zhì)、層次各異的智庫(kù)進(jìn)行明確的功能定位,促進(jìn)各類(lèi)型智庫(kù)從不同學(xué)科、不同角度圍繞關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題或重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題展開(kāi)系統(tǒng)性、綜合性研究,實(shí)現(xiàn)智庫(kù)成果對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“有效供給”。
其三,要加強(qiáng)高端智庫(kù)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)復(fù)合型智庫(kù)人才,打造成熟完備的智庫(kù)人才保障體系。智庫(kù)人才作為智庫(kù)“思想”產(chǎn)品的生產(chǎn)者,是智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。具有高端競(jìng)爭(zhēng)力的智庫(kù)往往擁有一大批層次高、有威望、人脈廣、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才。中國(guó)特色新型智庫(kù)的成功構(gòu)建,最終要靠智庫(kù)人才來(lái)實(shí)現(xiàn)。要圍繞選好人才、用好人才、留住人才、培養(yǎng)人才的環(huán)節(jié),以建立高水平專(zhuān)業(yè)人員與高素質(zhì)管理人員隊(duì)伍為目標(biāo),實(shí)施人才保障機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制改革,加大高層次智庫(kù)人才的吸納力度、擴(kuò)大集聚效應(yīng),加強(qiáng)對(duì)青年智庫(kù)人才后備力量的培育、鼓勵(lì)智庫(kù)人才參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng),培養(yǎng)和打造穩(wěn)定的智庫(kù)隊(duì)伍。