全部辦結(jié)行政復(fù)議裁決積壓案件,不斷強化全國行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作指導(dǎo)監(jiān)督
行政復(fù)議是規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法、促進依法行政、加強政府自我糾錯、維護群眾合法權(quán)益的重要方式和途徑。近年來,申請國務(wù)院行政復(fù)議裁決的案件數(shù)量逐年快速增長,國務(wù)院法制辦努力克服案多人少的困難,落實2016年10月中央巡視組要求,把2017年作為歷年行政復(fù)議裁決積案的“清理年”,抽調(diào)人員打殲滅戰(zhàn),創(chuàng)新方式打攻堅戰(zhàn)。全年共辦結(jié)5638件行政復(fù)議裁決案件,多年積壓案件已全部辦結(jié),實現(xiàn)了清零目標。在辦案過程中,對存在共性問題、違法情況突出的地方,加大了通報、約談和糾錯力度。加強對各地區(qū)各部門行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的指導(dǎo)監(jiān)督,引導(dǎo)推進以“集中行政復(fù)議職責(zé)”為中心的行政復(fù)議體制改革,為2018年深入推進行政復(fù)議體制改革積累了寶貴經(jīng)驗。
扎實做好重大改革決策出臺前的法律審核,認真負責(zé)為黨中央和國務(wù)院把好法制關(guān)口
黨中央和國務(wù)院對重大改革決策合法性審核高度重視,多次強調(diào)重大改革要于法有據(jù),有關(guān)決策出臺前大多要求國務(wù)院法制辦進行法律審核。國務(wù)院法制辦全力以赴,2017年共辦理這類辦件2000余件,其中黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示辦理的200多件。重大改革決策的合法性審核工作涉及各方面的重大改革議題,政治敏感性強,法律關(guān)系復(fù)雜,社會關(guān)注度高,要求時間緊迫,辦理難度很大。國務(wù)院法制辦在思想上高度重視,投入一半左右的力量來完成這項重要任務(wù),努力扎實細致、盡職盡責(zé)、周密穩(wěn)妥地提出意見和建議,確保相關(guān)改革決策權(quán)限合法、程序合法、內(nèi)容合法,確保各項改革始終在法治軌道上全面推進。
著力推進法治宣傳研究、對外法治交流,大力弘揚中國特色社會主義法治道路、理論、制度和文化
一是加強對中國特色社會主義法治理論和實踐的研究,組織力量在《人民日報》《求是》、中央電視臺等中央媒體和新媒體主動發(fā)聲,宣傳全面依法治國成就,批駁“西方憲政”“三權(quán)分立”“司法獨立”“多黨政治”等“法治西化”的思潮和傾向。做好立法宣傳工作,以國務(wù)院法制辦負責(zé)人答記者問等形式對新發(fā)布行政法規(guī)進行宣傳解讀,邀請專家學(xué)者撰寫解讀文章,推動全社會尊法學(xué)法守法用法。全年共發(fā)表理論、宣傳、解讀文章數(shù)百篇。
二是積極開展中德、中歐“法治對話”,成功舉辦中德法治國家對話第十七屆法律研討會、第二屆中歐法律事務(wù)對話,適應(yīng)我國日益走近世界舞臺中央、積極參與國際規(guī)則制訂的時代要求,向世界傳播中國法治的理念和聲音,擴大中國法治的影響力和感召力。
三是通過中國政府法制信息網(wǎng)展示中國特色社會主義法治建設(shè)的輝煌成就,把法治宣傳與網(wǎng)絡(luò)普法有機結(jié)合。
新時代要有新格局,新目標要有新奮斗。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院法制辦將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以更高的站位、更大的格局、更實的作風(fēng)、更足的干勁,堅決貫徹執(zhí)行黨中央和國務(wù)院的重大決策部署,履職盡責(zé)、奮發(fā)有為,推進政府法制工作更好更快發(fā)展,為決勝全面建成小康社會和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供有力法治保障。