二、中國大陸廣播電視新聞教育存在的問題

面對(duì)新世紀(jì)的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展的新環(huán)境，面對(duì)廣播電視和新聞教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)，中國大陸的廣播電視新聞教育也暴露出諸多的問題：

1．廣播電視教育網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)以超常規(guī)的速度和方式發(fā)展，布局和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，辦學(xué)效益有待提高。

早在 1993 年，就有從事廣播電視新聞教育的專家呼吁：中國大陸廣播電視教育"在布局上仍有不盡合理處，主要表現(xiàn)在近幾年內(nèi)新校園的網(wǎng)點(diǎn)過急過快；師資隊(duì)伍和教學(xué)設(shè)備難以適應(yīng)教學(xué)和科研工作的需要。已建成多年的廣播電視院校的某些內(nèi)部結(jié)構(gòu)如教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置過多，造成人才、物力、財(cái)力分散，既不便于管理，又難于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。所有上述各種問題都影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，也是造成辦學(xué)效益不高的主要原因。因此，適當(dāng)調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局和內(nèi)部結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行"。 [8] 但是上述的一些情況不但沒有解決，反而變得更趨嚴(yán)重。我們以廣播電視新聞學(xué)專業(yè)（點(diǎn)）布局為例：

表二（9）

注：表中帶※為統(tǒng)計(jì)表中沒有寫明。

以上統(tǒng)計(jì)表明：

（1）從1985年到1999年，中國大陸高校增設(shè)廣播電視新聞學(xué)專業(yè)點(diǎn)的速度還比較平穩(wěn)， 15年增設(shè)了17 個(gè)廣播電視新聞學(xué)專業(yè)點(diǎn)，而到2000年這一年就增設(shè)了13個(gè)點(diǎn)， 2001年則猛增18個(gè)點(diǎn)，成為和廣告學(xué)專業(yè)旗鼓相當(dāng)?shù)臒衢T專業(yè)。（2001年中國大陸新增廣告學(xué)專業(yè)點(diǎn)20個(gè)）。

導(dǎo)致專業(yè)點(diǎn)猛增和招生擴(kuò)張的原因是多方面的。其中廣播電視從業(yè)人員來自學(xué)習(xí)廣播電視專業(yè)的比例太低，亦是各院校爭辦廣電專業(yè)的原因之一。"目前，全廣播電視系統(tǒng)有從業(yè)人員47萬多人，電影系統(tǒng)有從業(yè)人員約 36萬人。全國有廣播影視高等院校4所、中等專業(yè)學(xué)校20 所，截至1998 年底，4 所高校已為國家培養(yǎng)了廣播影視專業(yè)人才3萬多人" [10] 按此推理，廣播電視新聞專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)前景看好。但實(shí)際情況卻有較大差異。"早在 1988 年原國家教委舉行的新聞教育座談會(huì)上，便已開始討論'供大于求'的問題"。 [11] 中國大陸的廣播電視體制，在近兩年正經(jīng)歷重大調(diào)整。對(duì)"四級(jí)辦廣播、四級(jí)辦電視"的方針，已作了內(nèi)涵的調(diào)整，地（市）縣兩級(jí)廣播電視的職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，以傳輸和覆蓋為主。從90年代迅速崛起的有線電視臺(tái)也已基本完成了與無線電視臺(tái)的合并。地（市）縣級(jí)廣播電視對(duì)從業(yè)人員的吸納，在未來的幾年將是十分有限的。另據(jù)教育部高等學(xué)校新聞學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)于2001年組織調(diào)研" 21 世紀(jì)新聞專業(yè)人才培養(yǎng)與需求問題"，其中一項(xiàng)結(jié)果表明：尤其是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一些新聞媒介，對(duì)新聞編采專業(yè)畢業(yè)生的需求，基本上已呈飽和。

（2 ）專業(yè)點(diǎn)主要分布在北京、上海、湖北、廣東、浙江、福建等發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海地區(qū)。有些省市辦有3-4個(gè)廣電新聞專業(yè)點(diǎn)，有的甚至高達(dá)7個(gè)專業(yè)點(diǎn)，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有限的師資、資金等辦學(xué)資源分散，難以形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立品牌專業(yè)。而西部地區(qū)相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，僅占布點(diǎn)總數(shù)的十分之一。這和中央部署實(shí)施"開發(fā)西部"的戰(zhàn)略不相吻合。

（3）超過1/3 的廣播電視新聞專業(yè)點(diǎn)設(shè)在非新聞傳播院、系，缺乏支持廣播電視新聞專業(yè)的新聞傳播學(xué)科基礎(chǔ)平臺(tái)。這在一定程度上反映了目前開辦廣電新聞專業(yè)的盲目性。

2．辦學(xué)思路不夠開闊。

――重視廣播電視反映輿論、引導(dǎo)輿論的"喉舌"功能，輕視廣播電視傳播信息，提供服務(wù)的經(jīng)營功能，導(dǎo)致了以往的廣播電視新聞教育呈現(xiàn)出人才培養(yǎng)類型單一化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不完整的缺陷。當(dāng)廣播電視走向市場(chǎng)時(shí)，缺乏一大批合格的經(jīng)營管理后備人才。2001年教育部新聞學(xué)學(xué)科指導(dǎo)委員會(huì)組織的" 21世紀(jì)新聞專業(yè)人才培養(yǎng)與需求"調(diào)研，調(diào)查了北京、廣州、上海、深圳、杭州等城市的19 家新聞傳媒。調(diào)查結(jié)果反映，無論是報(bào)業(yè)集團(tuán)還是廣電集團(tuán)，都缺乏經(jīng)營管理人才。

――重視對(duì)內(nèi)宣傳的人才造就，忽視對(duì)外傳播人才的培養(yǎng)。當(dāng)廣播電視面對(duì)全球化浪潮的挑戰(zhàn)時(shí)，我們?nèi)狈σ淮笈�既精通外語和國際知識(shí)，又精通廣播電視新聞傳播業(yè)務(wù)的復(fù)合型傳播人才。

――重視專業(yè)技術(shù)和技能的訓(xùn)練，輕視人文、社會(huì)、自然等綜合學(xué)科知識(shí)的修養(yǎng)。重職業(yè)教育、專業(yè)教育，輕素質(zhì)教育、養(yǎng)成教育。"上手快，后勁不足"的現(xiàn)象沒有獲得根本的扭轉(zhuǎn)。廣播電視面對(duì)國外媒介向我們爭奪傳播市場(chǎng)時(shí)出現(xiàn)的"西強(qiáng)我弱"局面，除了有資金、技術(shù)、經(jīng)營管理方面落后的原因，更有高素質(zhì)人才匱乏的不足。

――重視實(shí)踐業(yè)務(wù)的總結(jié)，輕視基礎(chǔ)理論的研究，廣播電視新聞學(xué)科理論體系建設(shè)薄弱。當(dāng)廣播電視新聞教育面對(duì)廣電傳媒急劇變革的挑戰(zhàn)時(shí)，缺乏作出調(diào)適的理論指導(dǎo)，