而且在馬來西亞的政治生活中,由于領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力過大和缺乏有效監(jiān)督,代表國陣的一些高級行政官員的政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗傳聞,個人生活腐化、奢侈現(xiàn)象經(jīng)常被新聞媒體揭露。大選中反對黨抓住執(zhí)政黨的此類腐敗事例,對其執(zhí)政能力和官僚作風(fēng)進(jìn)行猛烈批判和攻擊,這也給選民留下了惡劣的執(zhí)政印象,極大地削弱了執(zhí)政黨的權(quán)威,從而導(dǎo)致不少選票流失,其全國得票率創(chuàng)歷史新低。
因此,長期執(zhí)政的政黨內(nèi)部需要切實加強(qiáng)民主制度建設(shè),讓黨內(nèi)不同政見人士可以通過常態(tài)化的民主渠道和機(jī)制表達(dá)意見,避免由于路線之爭導(dǎo)致黨的分裂和體制外的分庭抗禮,未雨綢繆積極吸納社會精英和民意領(lǐng)袖,尤需認(rèn)真對待和切實解決各種腐敗問題,加大反腐倡廉力度,重塑廉潔政府形象,以贏取更多民眾的支持。
不但要重視老年人需求,而且更要引領(lǐng)富裕時代的青年民意
人口年齡結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量增減趨勢及其需求特點(diǎn),往往對現(xiàn)代國家的政治力量對比具有重要影響。新加坡于2000年左右進(jìn)入老齡化社會。2009年,馬來西亞的老年人口數(shù)為203萬,占全國總?cè)丝跀?shù)的7.1%。隨著新加坡和馬來西亞進(jìn)入老齡社會,老年人總體上傾向保守,他們大多經(jīng)歷了現(xiàn)代化進(jìn)程中的艱苦生活,對新舊時代的天壤之別有著深切體會,希望維持來之不易的現(xiàn)有富裕生活和福利待遇,對一些社會現(xiàn)實問題也能夠保持“容忍”態(tài)度,往往成為社會穩(wěn)定的中堅力量。因此,在大選中老年人雖然不如青年人在公共場合大張旗鼓地積極表態(tài),也不熱衷于在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表政見,他們往往是沉默的大多數(shù)中的主流,但在投票的關(guān)鍵環(huán)節(jié)往往會選擇執(zhí)政黨。因此,在老齡化時代,執(zhí)政黨積極的民生福利和養(yǎng)老保障政策,往往具有重大的政治意義。
特別值得一提的是,在新加坡和馬來西亞大選中都有一個共同的特點(diǎn),即大量在富裕時代中成長起來的年輕一代參與到政治過程,他們大多受過良好的教育并更多接受西方的政治文化影響,對于長期執(zhí)政的執(zhí)政黨及其聯(lián)盟以前成功的執(zhí)政歷史沒有切身體會和政治依戀,也較少受制于傳統(tǒng)威權(quán)體制下的人身束縛,而對現(xiàn)行政治體制和公共政策有自己的獨(dú)立判斷和見解,因此相較于老一輩人,其具有更為強(qiáng)烈的權(quán)利訴求和政治參與意識。如2011年新加坡國會大選是其獨(dú)立以來選民投票最為踴躍的選舉,共有205.77萬人投票,投票率高達(dá)93.06%,其中約有60萬21-34歲的年輕人第一次參與投票。在馬來西亞,40歲以下的青年人占總?cè)丝诘?2%,年輕選民逐漸增多,而執(zhí)政聯(lián)盟“國陣”和反對黨聯(lián)盟“民聯(lián)”傳統(tǒng)“鐵票”基本都有30%-35%的固定票源,而剩余的約30%選票屬于青年人為主的“游離選民”,他們的政治傾向?qū)⒅鸩阶笥椅磥淼恼巫呦颉?/p>
為重塑執(zhí)政黨在新形勢下的民意基礎(chǔ),新加坡總理李顯龍強(qiáng)調(diào)要更加注重贏取“年輕選民”的支持,行動黨必須與新一代選民建立同樣牢固的情感聯(lián)系,才可以繼續(xù)為人民服務(wù)。他強(qiáng)調(diào),行動黨不只能跟老一代選民聯(lián)系,更要與新一代選民聯(lián)系,必須往前看,與年輕選民緊密合作,共同塑造一個有利于他們實現(xiàn)理想和改善生活的條件。同時,他還指出在爭取年輕選民的時候,絕對不會忽略年長選民的期望和需要。
因此,關(guān)注年齡結(jié)構(gòu)的數(shù)量變遷與政治傾向的關(guān)系,積極應(yīng)對人口老齡化問題,注重老年人的福利保障,對于執(zhí)政黨鞏固政權(quán)有著重要現(xiàn)實意義。同時更要特別重視青年人的發(fā)展空間,切實了解其實際需求、生活方式和政治意愿,有效解決青年人的就業(yè)問題,積極培育和吸納青年才俊成為政治精英以引領(lǐng)青年民意,并提高利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體聽取民聲、疏導(dǎo)民意、化解社會矛盾的能力。
(作者單位:深圳大學(xué)當(dāng)代中國政治研究所,黃衛(wèi)平系國家社科基金重大項目“國外長期執(zhí)政政黨的制度建設(shè)研究”首席專家)