以新發(fā)展理念全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。發(fā)展從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高,質(zhì)量導(dǎo)向取代速度追求和規(guī)模擴(kuò)張,實(shí)質(zhì)上是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然要求,是順應(yīng)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)在要求。全面發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展結(jié)構(gòu)平衡、發(fā)展方式可持續(xù)、發(fā)展空間拓展和發(fā)展成果共享。

　　以新動(dòng)能推動(dòng)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展

　　進(jìn)入發(fā)展新階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨發(fā)展動(dòng)力不足、發(fā)展方式難以持續(xù)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,客觀上要求必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能,要從外需拉動(dòng)、資源推動(dòng)、投入帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)等粗放型發(fā)展動(dòng)力,升級(jí)為集約型發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力,形成發(fā)展新引擎,以創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　形成新動(dòng)能,必須通過(guò)制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新熱情,釋放創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能量,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生基礎(chǔ)和持續(xù)動(dòng)力。尤其要深化市場(chǎng)準(zhǔn)入、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事登記等領(lǐng)域的制度改革,消除創(chuàng)新的制度壁壘,降低創(chuàng)業(yè)的制度成本,充分激發(fā)企業(yè)家精神,全面激活創(chuàng)新發(fā)展的微觀基礎(chǔ)和內(nèi)生動(dòng)力。形成新動(dòng)能,還必須通過(guò)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、人力資源、分配、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等領(lǐng)域的政策創(chuàng)新,全方位、全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全鏈條支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激活所有創(chuàng)新資源與創(chuàng)新要素,打破創(chuàng)新資源與創(chuàng)新要素配置的組織壁壘和組織邊界,降低科技成果轉(zhuǎn)化的交易成本,減少企業(yè)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的實(shí)際費(fèi)用,激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新相互融合。要將創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要導(dǎo)向,增加有效供給,提升供給質(zhì)量,驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力強(qiáng)勁的新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,以新動(dòng)能推動(dòng)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

　　以新要素推動(dòng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展

　　由于發(fā)展的歷史基礎(chǔ)、自然稟賦、存量資源、空間半徑和政策機(jī)遇不同,城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間的發(fā)展差異大,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)平衡發(fā)展的制約因素。提升發(fā)展質(zhì)量,必須注重發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性,通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)全面高質(zhì)量發(fā)展。

　　要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一革命性新生產(chǎn)要素的作用,搶抓DT(Data Technology)技術(shù)引領(lǐng)的戰(zhàn)略新機(jī)遇,積極構(gòu)建基于云(云計(jì)算、大數(shù)據(jù))、網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng))、端(終端、APP)的新信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,通過(guò)適時(shí)共享的大數(shù)據(jù)、跨越時(shí)空的大連接、超越傳統(tǒng)的深分工、跨界無(wú)邊界的大協(xié)作、現(xiàn)代技術(shù)的大融通,充分釋放數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)要素有機(jī)深度融合產(chǎn)生的邊際收益遞增效應(yīng)和協(xié)同聚合化學(xué)效應(yīng),進(jìn)一步推動(dòng)組織柔性化、網(wǎng)狀化、開(kāi)放化、自組織化、協(xié)同化,借助知識(shí)與信息的獲取、傳輸、交換、積累和創(chuàng)造方式變革機(jī)遇,推動(dòng)生活方式、交往方式、交易方式、組織方式和社會(huì)形態(tài)深刻變革,推動(dòng)新生產(chǎn)、新消費(fèi)、新流通、新企業(yè)、新就業(yè)、新組織和新模式,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)、各領(lǐng)域的全面整合和深度融合,促進(jìn)C2B(Customer to Business)與智能制造結(jié)合的供給側(cè)革命;將新經(jīng)濟(jì)與教育、金融、醫(yī)療等行業(yè)發(fā)展有效對(duì)接,夯實(shí)平衡、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展的全新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊公共服務(wù)、環(huán)境生態(tài)、社會(huì)保障與社會(huì)兜底等發(fā)展短板;全面釋放數(shù)字、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)紅利,助推智能、數(shù)字、信息、平臺(tái)和共享等經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展。要將發(fā)展數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為新發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,大幅降低信息連接成本等交易費(fèi)用,消除區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、產(chǎn)業(yè)間信息鴻溝,跳出發(fā)展時(shí)間與空間的自然約束,擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑,激活發(fā)展資源與發(fā)展要素在城鄉(xiāng)之間有效配置的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展、相關(guān)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。