作為推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要機(jī)構(gòu),智庫要為公共政策提供高質(zhì)量服務(wù),不但要有強(qiáng)大的思想生產(chǎn)能力,還要有強(qiáng)大的傳播發(fā)聲能力,包括研究成果和思想觀點(diǎn)的政策性轉(zhuǎn)化和社會化傳播。思想生產(chǎn)和思想傳播如同新型智庫發(fā)展的兩翼,共同對智庫核心競爭力的形成與強(qiáng)化發(fā)揮作用。在當(dāng)今傳播格局發(fā)生重大變化、媒體融合發(fā)展不斷深化的大背景下,以深度見長的智庫與以速度見長的媒體之間有了緊密結(jié)合、良性互動的良好契機(jī),有利于更好地實(shí)現(xiàn)智庫成果的思想價值。
1、智庫成果的思想屬性與傳播方式
智庫是政策研究成果生產(chǎn)的集中地,主要靠思想力量影響決策者及社會各界。思想性、現(xiàn)實(shí)性是智庫成果的重要特征,智庫成果要想發(fā)揮咨政啟民價值,離不開高效的傳播手段。特別是那些針對當(dāng)前問題提出建議的咨詢報告、建議文章,“保鮮”時間比較短,對傳播效率有著更高的要求。
智庫研究成果的轉(zhuǎn)化與傳播,主要有兩種形式。一是政策性轉(zhuǎn)化。智庫成果進(jìn)入公共政策議程后,以適宜形式內(nèi)嵌到公共政策中,轉(zhuǎn)化為黨委政府的政策文件、法律制度,形成政策生產(chǎn)力。在這一過程中,通過內(nèi)參形式報送的各類內(nèi)部參閱件和領(lǐng)導(dǎo)批示具有重要作用。二是社會化傳播。智庫研究成果通過有效傳播,內(nèi)化為人民群眾的思想觀念和價值體認(rèn),形成思想影響力。
可見,加強(qiáng)智庫成果的大眾化傳播,既是新型智庫實(shí)現(xiàn)自身價值的重要形式,也是影響公共政策的有效手段。對于一般智庫來說,要擺脫神秘化色彩,處理好“小眾”傳播與“大眾”傳播的關(guān)系,促進(jìn)智庫成果廣泛傳播。
當(dāng)前,智庫成果的傳播存在諸多不足。首先,一些智庫觀念滯后,大眾化傳播積極性不高。部分智庫只熱衷于報送內(nèi)參,把領(lǐng)導(dǎo)批示作為決策咨詢效果的第一或唯一指標(biāo),對于智庫成果的社會化傳播和社會效應(yīng)關(guān)注不夠。其次,智庫成果經(jīng)由傳統(tǒng)媒體、學(xué)術(shù)載體傳播的渠道不夠通暢。傳統(tǒng)媒體和學(xué)術(shù)期刊往往堅持既定標(biāo)準(zhǔn),用稿周期也普遍較長,而智庫成果的表述方式往往有別于傳統(tǒng)論文,且具有較強(qiáng)的時效性,因而在傳統(tǒng)媒體、學(xué)術(shù)期刊發(fā)表具有一定困難。最后,智庫成果新媒體傳播的勢頭較猛,但瓶頸依然突出。一方面,智庫成果的新媒體傳播呈現(xiàn)無序化、碎片化狀態(tài),集成能力差,整體效果還未充分顯現(xiàn)。另一方面,在新媒體上發(fā)表的原創(chuàng)性研究成果缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),難以進(jìn)入當(dāng)前評價體系,從而制約了智庫專家參與積極性。
2、融媒體背景下智庫成果傳播路徑的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換
新的媒體形態(tài)的不斷涌現(xiàn)、媒體融合的發(fā)展大勢,為智庫成果傳播提供了更多選擇。與傳統(tǒng)傳播途徑相比,新媒體在傳播智庫成果上具有獨(dú)特優(yōu)勢:傳播速度更迅速,載體容量更充裕,呈現(xiàn)形式更豐富,互動方式更靈活?梢姡柚鷤鹘y(tǒng)媒體、新媒體共同傳播智庫研究成果,有助于將智庫的深度與媒體的廣度結(jié)合起來,為智庫成果及時找到“銷路”,對公共政策產(chǎn)生更為重大而持久的影響。
在推動智庫成果融媒體傳播的過程中,要注重把握以下方面:
以思想性和深度為前提。智庫的天職是出產(chǎn)研究成果,沒有了思想深度,也就不能稱為智庫。智庫與媒體合作,不僅僅是傳播環(huán)節(jié)上的銜接,更體現(xiàn)在生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)上的聯(lián)合。智庫可以把研究成果的宣傳推介作為整個運(yùn)轉(zhuǎn)鏈條中一個重要環(huán)節(jié)對待,但如果忽視了優(yōu)質(zhì)研究成果的生產(chǎn),那么再成功的傳播也失去了價值和意義,此類智庫也終將行之不遠(yuǎn)。
避免智庫過度媒體化。當(dāng)前智庫界出現(xiàn)了一定程度上的“智庫媒體化”趨勢,但這并不意味著智庫在職能上趨同于媒體,而是指一些智庫意識到宣傳在整個生產(chǎn)鏈條中的作用越發(fā)重要,故而著力增強(qiáng)對接大眾媒體、打造自媒體的技能和本領(lǐng)。在此過程中,要注意避免智庫過度媒體化,“為傳播而傳播”,把主要精力用在“造勢”上,以智庫名義向社會兜售質(zhì)量低下甚至不科學(xué)的研究報告。
做好話語體系轉(zhuǎn)換。一般而言,智庫面向決策者提供的決策咨詢產(chǎn)品,更加注重對策性;面向社會公眾傳播的產(chǎn)品,更加注重思想性。前者主要關(guān)注“怎么做”,后者更多關(guān)注“為什么這樣做”。要實(shí)現(xiàn)由內(nèi)部私密化傳播到外部社會化傳播的轉(zhuǎn)換,就不可缺少政治話語向社會話語的轉(zhuǎn)換,這種轉(zhuǎn)換既包括內(nèi)容層面,也包括表達(dá)方式。
把好保密和意識形態(tài)關(guān)。一方面,智庫特別是高端智庫,旨在為國家戰(zhàn)略服務(wù),某些研究內(nèi)容和成果需要嚴(yán)格保密。因此,公眾傳播時要加強(qiáng)內(nèi)容甄別,把好保密關(guān)口,杜絕泄密。另一方面,要把好智庫成果的意識形態(tài)關(guān),嚴(yán)防違反國家政策法規(guī)、有損國家安全利益的傳播。