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學(xué)壇新論

中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能再增長(zhǎng)多久 (3)

——張軍教授在復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)高等研究院的講演

  2012年04月16日15:32  來源:文匯報(bào)

  我們具備未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的能力嗎

  只要我們繼續(xù)堅(jiān)持開放貿(mào)易的政策,積極參與全球垂直分工,消化轉(zhuǎn)移的技術(shù),不斷增加我們?cè)谧灾餮邪l(fā)上的投入,我相信,我們?cè)诩夹g(shù)階梯上就能夠快速上移,產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),未來站到技術(shù)的前沿是很有希望的。

  現(xiàn)在每個(gè)人都關(guān)心中國(guó)未來的較快增長(zhǎng)是否可能,未來是否具備再增長(zhǎng)的能力?我分兩方面討論。首先是維持未來較快增長(zhǎng)的需求條件。目前非常流行的觀點(diǎn)就是所謂“內(nèi)需不足”,特別是消費(fèi)的嚴(yán)重不足。多數(shù)人認(rèn)為消費(fèi)萎縮使中國(guó)未來不足以維持再增長(zhǎng),相反,增長(zhǎng)即將“熄火”。

  從數(shù)據(jù)上看,中國(guó)家庭消費(fèi)開支的增長(zhǎng)并不慢,這些年社會(huì)商品零售額的名義增長(zhǎng)率都超過17%,而且家庭在住房、教育、金融中介服務(wù)以及醫(yī)療保健和養(yǎng)老等方面的開支增長(zhǎng)更快,即使扣除價(jià)格因素,其增長(zhǎng)與GDP的增長(zhǎng)也不存在顯著落差。如果把中國(guó)和亞洲主要經(jīng)濟(jì)體的人均消費(fèi)增長(zhǎng)做一個(gè)對(duì)照更會(huì)發(fā)現(xiàn),在相似高增長(zhǎng)階段,中國(guó)內(nèi)地的人均消費(fèi)增長(zhǎng)顯著好于日本、中國(guó)香港、新加坡、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等。過去10年消費(fèi)占GDP比重的持續(xù)下降,從官方數(shù)據(jù)上看,家庭在住房和服務(wù)消費(fèi)等方面的開支存在被嚴(yán)重低估的可能。比如目前房屋私有化率高達(dá)90%,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也承認(rèn)缺乏可靠的歷史資料來估算“虛擬租金”。另外,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局利用現(xiàn)有官方社保、醫(yī)療、金融、保險(xiǎn)等部門的統(tǒng)計(jì)資料來推算的做法也低估了家庭在教育、醫(yī)療以及金融中介服務(wù)等方面的實(shí)際開支。

  一個(gè)可以理解的現(xiàn)象應(yīng)該是,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的總消費(fèi)支出占GDP的比重依然是低的,這是因?yàn)槲覀內(nèi)蕴幵诟咴鲩L(zhǎng)、高積累階段,每年要拿出很大部分去投資,提高人均資本存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。當(dāng)然消費(fèi)占比的下降,并不是絕對(duì)量的減少。從這個(gè)意義來講,我們沒有必要對(duì)中國(guó)未來的消費(fèi)需求釋放表示悲觀。

  未來消費(fèi)占比一定會(huì)不斷提高,因?yàn)槭紫入S著人均收入提高,中國(guó)社會(huì)的消費(fèi)升級(jí)不可避免;其次,城市化進(jìn)程將不斷釋放住房消費(fèi)的能量;第三,城市化進(jìn)程伴隨教育、醫(yī)療健康以及社會(huì)保障等公共品的均等化,將大力推動(dòng)未來服務(wù)消費(fèi)的進(jìn)一步增長(zhǎng);第四,隨著低收入階層住房保障體制的逐步完善,也會(huì)帶動(dòng)這一階層的消費(fèi)支出增長(zhǎng)。

  未來消費(fèi)占比持續(xù)提高的結(jié)論還可從國(guó)民儲(chǔ)蓄率的未來變化中推斷出來。亞洲四小龍和日本都曾經(jīng)歷過儲(chǔ)蓄率先上升后下降的過程,這在很大程度上與人口轉(zhuǎn)變有關(guān),人口紅利的存在會(huì)提高國(guó)民儲(chǔ)蓄率,反之將降低儲(chǔ)蓄率。根據(jù)已有關(guān)于中國(guó)人口轉(zhuǎn)變的研究,中國(guó)在未來20年不可能繼續(xù)保持這么高的國(guó)民儲(chǔ)蓄率。第六次人口普查顯示,中國(guó)的生育率約為1.6,已經(jīng)和發(fā)達(dá)國(guó)家差不多,同時(shí)60歲以上人口有1.776億,中國(guó)將與東亞經(jīng)濟(jì)體一起快速進(jìn)入老齡化社會(huì)。人口越老齡化,國(guó)民儲(chǔ)蓄率就會(huì)越低。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)模式推算,中國(guó)的主要儲(chǔ)蓄者(35-54歲人口)比例的峰值應(yīng)該是在2010年前后,之后只會(huì)下降而不會(huì)持續(xù)上升。

  隨著老齡化到來,中國(guó)的家庭儲(chǔ)蓄率不可能持續(xù)維持目前30%的水平,而且老齡化還會(huì)迫使政府收入更多用于社會(huì)保障、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等消費(fèi)項(xiàng)目,而非經(jīng)濟(jì)建設(shè),必然會(huì)降低政府的公共儲(chǔ)蓄率,提高政府公共消費(fèi)占比。從這個(gè)角度說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本建設(shè)和資本形成的高峰期可能也就再有15-20年的時(shí)間,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)收斂于高收入國(guó)家至關(guān)重要。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,過了這個(gè)時(shí)期,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不太可能高于5%。

  接下來再討論中國(guó)未來的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要現(xiàn)象。未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),必然要依賴技術(shù)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)的升級(jí)換代。目前多數(shù)人對(duì)此較為悲觀,他們看到過去30年中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步還主要依賴貿(mào)易和外商直接投資的技術(shù)轉(zhuǎn)移,自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不足;即使中國(guó)已成為貿(mào)易大國(guó),出口品附加值率總體還不高。

  從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與人均收入提高有顯著正相關(guān)關(guān)系。過去30年,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化非常明顯,即使在貿(mào)易領(lǐng)域,出口產(chǎn)品的構(gòu)成和技術(shù)復(fù)雜程度也在持續(xù)上升。哈佛大學(xué)的羅德里克教授在2006年的一項(xiàng)研究就發(fā)現(xiàn),中國(guó)出口品的構(gòu)成幾乎與法國(guó)一樣,從出口品的技術(shù)復(fù)雜性來推算,中國(guó)的人均收入應(yīng)該比現(xiàn)在高出三倍才對(duì)。

  我不否認(rèn)中國(guó)出口的技術(shù)含量和技術(shù)復(fù)雜性的提高部分會(huì)因?yàn)榧庸こ隹谡急容^高而有所高估。但必須看到,加工出口占比多年來都在下降。更重要的是,當(dāng)今世界是平的,技術(shù)進(jìn)步與貿(mào)易密不可分。發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的分工格局已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榇怪狈止橹髁耍覀兺ㄟ^貿(mào)易和投資的方式引進(jìn)跨國(guó)公司的技術(shù)并予以消化,最后發(fā)展出本土化的技術(shù)創(chuàng)新能力,就是符合經(jīng)驗(yàn)規(guī)律的正道。很多研究還發(fā)現(xiàn),國(guó)外的技術(shù)轉(zhuǎn)移過來,能夠產(chǎn)生正面的溢出效應(yīng)并成功帶動(dòng)技術(shù)本土化,本國(guó)也必須要具備良好的研發(fā)基礎(chǔ)和消化能力。不可否認(rèn),得益于教育和人力資本的快速積累,中國(guó)在這方面的表現(xiàn)顯然略勝一籌。

  我們最近的研究,利用2008年海關(guān)的貿(mào)易數(shù)據(jù)和工業(yè)普查數(shù)據(jù)測(cè)算了100多個(gè)制造行業(yè)的出口附加值率。估算結(jié)果顯示,由行業(yè)加權(quán)的2008年中國(guó)出口品的國(guó)內(nèi)附加值比重為67.78%。世界貿(mào)易組織和日本亞洲研究所合作研究的貿(mào)易模式變化報(bào)告也顯示,亞洲9個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易加權(quán)的出口品國(guó)內(nèi)附加值平均為72%。其中,新加坡的出口品中包含的國(guó)內(nèi)附加值率為42%,中國(guó)臺(tái)灣為53%,韓國(guó)為63%,泰國(guó)為65%,中國(guó)大陸為63%,高于新加坡和中國(guó)臺(tái)灣,與韓國(guó)、泰國(guó)相似。我們現(xiàn)在出口品中的技術(shù)含量和附加值在亞洲主要經(jīng)濟(jì)體中已不算落后。另外報(bào)告提到,美國(guó)和日本2008年的出口品中國(guó)內(nèi)附加值率相當(dāng)接近,約為85%。說明相對(duì)于發(fā)達(dá)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體而言,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的出口附加值率總體而言還相對(duì)較低。中國(guó)和其他東亞經(jīng)濟(jì)體還有待不斷提升技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力,特別是提高資本密集和技術(shù)復(fù)雜行業(yè)的附加值率,持續(xù)降低加工出口的比重。

  從國(guó)家層面看,過去10多年,中國(guó)自上而下的科技發(fā)展和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施也大力提升了中國(guó)的技術(shù)研發(fā)能力,這對(duì)于未來20年的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。從OECD經(jīng)驗(yàn)來看,研發(fā)投入占GDP要達(dá)到1%的水平通常要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,但之后就會(huì)加速,這個(gè)現(xiàn)象被稱為“科技起飛”。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入這個(gè)科技起飛階段,F(xiàn)在的研發(fā)投入已經(jīng)占GDP的1.7%,并將很快提高到2%。目前中國(guó)研發(fā)投入的增長(zhǎng)率大概為6%,與韓國(guó)、新加坡相當(dāng),在世界上屬于最快的國(guó)家了。根據(jù)2006年國(guó)務(wù)院《中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃(2006-2020)》估計(jì),2020年研發(fā)投入占GDP從現(xiàn)在的1.7%將達(dá)到2.5%,并將進(jìn)口技術(shù)的比重從現(xiàn)在的50%下降到30%。《規(guī)劃》還預(yù)測(cè),中國(guó)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的附加值占GDP的比重從現(xiàn)在的3%將會(huì)達(dá)到15%以上。現(xiàn)在看來,中國(guó)在通訊領(lǐng)域里的技術(shù)升級(jí)和自主研發(fā)的能力已獲得較大發(fā)展,前幾年中國(guó)通訊與信息部門制定的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)引起跨國(guó)公司的高度關(guān)注甚至抗議,這說明未來前沿技術(shù)的自主研發(fā)和創(chuàng)新已指日可待。

  所以,考慮到中國(guó)在教育、科技和人力資本上的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),只要我們繼續(xù)堅(jiān)持開放貿(mào)易的政策,積極參與全球垂直分工,消化轉(zhuǎn)移的技術(shù),不斷增加我們?cè)谧灾餮邪l(fā)上的投入,我相信,我們?cè)诩夹g(shù)階梯上就能夠快速上移,產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),未來站到技術(shù)的前沿是很有希望的。

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(責(zé)編:秦華)

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