王利明：從本土法治經(jīng)驗(yàn)中汲取法學(xué)思想靈感

法學(xué)研究不能從希臘羅馬出發(fā)，不能關(guān)在西

方學(xué)者設(shè)計(jì)的理論籠子里跳舞，要把文章寫在中國的大地上，解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。

改革開放30多年來，我國法治建設(shè)取得了巨大成就。中國法學(xué)研究者們也為法治國家建設(shè)提供了智力成果。未來中國將如何走出有中國特色的社會主義法治建設(shè)之路？法學(xué)研究者承擔(dān)怎樣的使命？我國民法學(xué)體系建設(shè)面臨哪些任務(wù)？知名法學(xué)家、中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明就以上問題接受了本報(bào)記者的采訪。

社會主義法律體系為法治中國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

《中國社會科學(xué)報(bào)》：依法治國，建設(shè)社會主義法治國家是我國治理國家的基本方略，您如何理解法治的內(nèi)涵？

王利明：要準(zhǔn)確全面地回答“中國為什么要建設(shè)法治國家”這一重大問題，首先要明確法治的內(nèi)涵。嚴(yán)格地說，現(xiàn)代法治理念主要來源于西方，但在中國語境下，法治必須符合中國的國情和現(xiàn)實(shí)需要。法治的基本內(nèi)涵主要包括：一是法律至上。這是法治的首要內(nèi)容，即法律應(yīng)是社會治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法外特權(quán)。二是良法之治。只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法治的效力。在我國，法律反映了最廣大人民群眾的意志、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律以及社會生活的基本需要，體現(xiàn)了良法的特點(diǎn)。三是人權(quán)保障。我國《憲法》將尊重和保障人權(quán)作為一項(xiàng)基本原則加以確認(rèn)，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代法治的精神。四是司法公正。五是依法行政。行政權(quán)的行使要獲得法律的授權(quán)并受到法律的限制，遵循法定的程序。

一些研究中國問題的外國學(xué)者認(rèn)為，中國的法治是一種“薄維度”的法治。我認(rèn)為該觀點(diǎn)不當(dāng)。一方面，我國的法治不是對西方法治的簡單復(fù)制，而是以社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度為基礎(chǔ)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，符合我國當(dāng)前基本經(jīng)濟(jì)和社會狀況，維護(hù)社會基本秩序和穩(wěn)定的，不能完全用西方的標(biāo)準(zhǔn)來判斷我國法治實(shí)踐成功與否。另一方面，我國實(shí)行社會主義制度和實(shí)現(xiàn)依法治國的目標(biāo)不沖突，社會主義制度就是要充分保障人民的民主權(quán)利，維護(hù)其參與國家政治和制定法律的權(quán)利，并在得到全體公民認(rèn)可的法律下依法治理國家，規(guī)范國家公權(quán)力，保障人民利益，這和法治的內(nèi)涵是完全一致的。

《中國社會科學(xué)報(bào)》：法律體系不是固定、封閉的，而是動態(tài)、發(fā)展的，中國特色社會主義法律體系也在不斷完善，請您介紹下中國特色社會主義法律體系在形成和完善過程中取得了哪些成果。

王利明：經(jīng)過改革開放30多年來的努力，我國法治建設(shè)取得了巨大的成就。從立法方面來看，我們用30年的時(shí)間走過了西方國家數(shù)百年的道路，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，使國家從整體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這標(biāo)志著我國社會主義法治建設(shè)和依法治國事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。

目前，我國各法律部門中基本、主要的法律已經(jīng)制定，相應(yīng)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)比較完備，法律體系內(nèi)部總體做到了科學(xué)、和諧、統(tǒng)一。中國特色社會主義法律體系的標(biāo)志就在于構(gòu)建了基本的法律框架，形成了符合中國國情，以憲法為統(tǒng)帥，以七個(gè)法律部門為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的法律體系，實(shí)現(xiàn)了有法可依的目標(biāo)，基本滿足了社會對法治的需求。

《中國社會科學(xué)報(bào)》：中國特色社會主義法律體系有何特點(diǎn)？

王利明：主要特點(diǎn)有：第一，本土性。我國的社會主義法律體系沒有照搬外國的法律，而是立足于中國和改革開放的需要。例如，《物權(quán)法》中，我國依照主體的不同將所有權(quán)分為國家所有權(quán)、集體所有權(quán)和個(gè)人所有權(quán)。這是中國特色社會主義實(shí)踐在法律上的反映，是從中國國情和實(shí)際出發(fā)而形成的。第二，人民性。在法律體系下，我們強(qiáng)調(diào)和突出立法為民、司法為民和執(zhí)法為民，這也是我們最大的特色。比如，法律在制定過程中都要征求和最大限度地聽取廣大社會民眾的意見和建議，讓法律充分反映人民的意志和訴求。第三，統(tǒng)一性。我國是統(tǒng)一的多民族單一制國家，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，必須實(shí)現(xiàn)法治的統(tǒng)一。但由于地域遼闊、人口眾多，各地發(fā)展不均衡，法律不可能做到一刀切。所以社會主義法律體系也非常重視地方立法，發(fā)揮地方各級人大在立法中的作用。第四，開放性。我國的社會主義法律體系是隨著社會主義事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展完善的。