全國社科規(guī)劃辦規(guī)劃處負(fù)責(zé)人就國家社科
基金項目評審工作答記者問

2014年國家社科基金年度項目和青年項目評審工作已經(jīng)結(jié)束。年度項目是國家社科基金的主體部分，資助覆蓋面廣，學(xué)界關(guān)注度高。日前，全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦規(guī)劃處負(fù)責(zé)人就今年評審立項工作回答了人民網(wǎng)記者提問。

記者：請您簡單介紹一下年度項目申報工作的總體情況，今年申報工作有哪些特點？

負(fù)責(zé)人：今年全國共有1532家單位申報國家社科基金年度項目和青年項目，申報總數(shù)為28186項，比去年減少492項。其中申報重點項目1414項，占5.02%；一般項目20043項，占71.11%；青年項目6729項，占23.87%。今年申報總數(shù)略微減少的主要原因是，規(guī)定申請國家社科基金項目負(fù)責(zé)人同年度不能同時申請教育部人文社科研究一般項目，避免多頭申請、重復(fù)立項。

今年繼續(xù)執(zhí)行適度限額申報政策，限額的主要目的是為了提高申報質(zhì)量，特別是減少同類選題重復(fù)申報。近年來，各地學(xué)者申報國家社科基金項目的積極性很高，對此應(yīng)予以充分肯定。但同時也要看到，隨著申報數(shù)量不斷攀升，整體申報質(zhì)量有下滑趨勢，所以從2011年開始我們實行限額申報。從這幾年的實際效果看，應(yīng)該說對提升申報質(zhì)量起到了一定作用。比如2010年未限額時，65分以下低分課題有9395項，占申報總數(shù)的35%；2011年實行限額申報后，65分以下低分課題下降至6210項，占申報總數(shù)的29%，2012年到2014年大體維持這個比例。我們將認(rèn)真聽取各方面意見，研究進一步的改進措施，科學(xué)組織和引導(dǎo)申報工作，力爭在提高申報質(zhì)量和保護申請人積極性之間找到合適的平衡點。

總的看，今年的申報工作有以下幾個特點：一是各地高度重視，精心組織，許多省區(qū)市社科規(guī)劃辦和高校專門組織專家進行了初篩，淘汰了明顯不符合要求的課題。二是同類選題“扎堆”申報情況減少，課題的個性化特征更加凸顯。三是申請人學(xué)術(shù)層次較高，具有高級職稱人員20956人，博士生導(dǎo)師2431人，碩士生導(dǎo)師12301人，具有博士學(xué)位19591人。四是各學(xué)科、各系統(tǒng)申報不均衡，管理學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟、法學(xué)、語言學(xué)等大學(xué)科超過了2000項；考古學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、宗教學(xué)等不足400項；高校系統(tǒng)申報24071項，占85.4%，社科院系統(tǒng)1477項，黨校系統(tǒng)1436項，軍隊系統(tǒng)380項，各級黨政機關(guān)及其他822項，各學(xué)科、各系統(tǒng)的申報數(shù)量與人員隊伍規(guī)模和結(jié)構(gòu)呈正相關(guān)性。

記者：現(xiàn)在大家對《課題指南》的討論比較多，有人認(rèn)為條目越具體越好，有人認(rèn)為宜粗不宜細(xì)，您怎么看？

負(fù)責(zé)人：《課題指南》實際上是國家社科基金的年度計劃，對于把握申報導(dǎo)向、明確研究重點具有重要參考價值。編制指南時我們著重考慮以下幾方面內(nèi)容：一是黨和政府關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實問題；二是關(guān)系學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性問題；三是國內(nèi)外學(xué)術(shù)熱點和前沿問題。基礎(chǔ)類條目主要是由23個學(xué)科評審組廣泛征集學(xué)界意見基礎(chǔ)上形成的，我們每年將征集到的3000多個選題建議提交學(xué)科組討論。應(yīng)用性條目主要是根據(jù)中央有關(guān)精神擬定的，或由國家有關(guān)部委根據(jù)實際工作需要提出的。在條目設(shè)計上，文史哲等人文學(xué)科保持一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性，而政治、經(jīng)濟、管理和法學(xué)等社會科學(xué)研究與現(xiàn)實聯(lián)系比較緊密，指南內(nèi)容每年都有變化。

關(guān)于課題指南和申報工作的關(guān)系，有些申請人可能存在一定誤解，認(rèn)為指南條目就是命題作文，必須按題申報，一個字也不能改。實際上大多數(shù)指南條目只是列出研究范圍和方向，我們明確規(guī)定申請人要設(shè)計具體題目，沒有明確的研究對象和問題指向的申請不予受理和立項。即便是比較具體的指南條目，我們也要求申請人選擇不同的角度和側(cè)重點進行申報，指南條目的文字表述也可做修改。同時，為鼓勵申請人根據(jù)個人研究興趣和學(xué)術(shù)積累自擬題目申報，我們規(guī)定自選課題與按指南申報的課題在評審程序、評審標(biāo)準(zhǔn)、立項指標(biāo)、資助強度等方面同等對待。從今年申報和立項情況看，自選課題的比例占到70%以上。當(dāng)然，指南編制工作還有很多需要改進的地方，最近我們認(rèn)真研究了學(xué)科評審組專家的意見和建議，今后將拓寬征集渠道，擴大征集范圍，減少條目數(shù)量，進一步增強指導(dǎo)性和針對性。我們也十分歡迎大家通過我辦網(wǎng)站常年開設(shè)的選題征集系統(tǒng)，積極給我們提供好的選題建議。