霍文琦 肖昊宸：智庫(kù)評(píng)價(jià)要考察其調(diào)研質(zhì)量【4】

智庫(kù)調(diào)研雖然與學(xué)術(shù)考察及政府調(diào)研都有明顯區(qū)別,但又有密切聯(lián)系,這種聯(lián)系表現(xiàn)為智庫(kù)調(diào)研從二者身上汲取資源,同時(shí)又起到一個(gè)聯(lián)結(jié)的紐帶作用。就學(xué)術(shù)考察對(duì)智庫(kù)調(diào)研的作用而言,前者給后者以理論基礎(chǔ)和科學(xué)方法支持。常文磊說(shuō):“學(xué)術(shù)考察深究學(xué)理,系統(tǒng)地梳理學(xué)科知識(shí),智庫(kù)則在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,利用學(xué)術(shù)發(fā)現(xiàn)去闡釋、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”對(duì)此,文軍表達(dá)了相似的看法,他認(rèn)為,學(xué)術(shù)考察是探索、發(fā)現(xiàn)或檢驗(yàn)各學(xué)科研究對(duì)象具體發(fā)展規(guī)律的活動(dòng),其成果為智庫(kù)調(diào)研提供了學(xué)理支持。就政府調(diào)研來(lái)說(shuō),其所面對(duì)的是比智庫(kù)調(diào)研更多樣、更細(xì)碎、更繁重的實(shí)際問(wèn)題,因此形成了較為高效的工作模式和流程,這為智庫(kù)調(diào)研提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),政府調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的帶有結(jié)構(gòu)性與普遍性的問(wèn)題,又為智庫(kù)調(diào)研提供了重點(diǎn)對(duì)象。

智庫(kù)調(diào)研從學(xué)術(shù)考察成果和政府調(diào)研活動(dòng)中吸收理論資源與工作經(jīng)驗(yàn),尋找靈感與突破點(diǎn),這種模式可以兼容學(xué)術(shù)考察與政府調(diào)研的優(yōu)點(diǎn),并且為兩者的溝通搭建了橋梁。正如徐勇所說(shuō),一方面,“智庫(kù)調(diào)研將學(xué)術(shù)成果運(yùn)用于現(xiàn)實(shí),為學(xué)術(shù)研究提供了現(xiàn)實(shí)參照”;另一方面,“智庫(kù)調(diào)研將學(xué)理融入調(diào)研成果,然后反饋給政府,擴(kuò)大了后者的理論視野”。

多角度衡量智庫(kù)調(diào)研質(zhì)量

由于智庫(kù)調(diào)研質(zhì)量的重要性及其調(diào)研模式的獨(dú)特性,只有找準(zhǔn)影響智庫(kù)調(diào)研質(zhì)量的各種因素,才能從調(diào)研質(zhì)量看出智庫(kù)的真實(shí)水平。文軍告訴記者,把調(diào)研質(zhì)量納入到國(guó)內(nèi)智庫(kù)評(píng)價(jià)體系之中,可以把是否建有自己獨(dú)立的調(diào)研基地和數(shù)據(jù)庫(kù)、是否擁有專業(yè)的調(diào)查隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入、是否有一套規(guī)范化的調(diào)研程序和科學(xué)的數(shù)據(jù)處理方法、對(duì)調(diào)研成果的運(yùn)用及其實(shí)際效果情況等作為重要的考察指標(biāo)。這些環(huán)節(jié)和指標(biāo)都是衡量調(diào)研成效的重要標(biāo)志,也是其是否能夠最終轉(zhuǎn)換為智庫(kù)成果的前提和基礎(chǔ)�！皬哪撤N程度上來(lái)說(shuō),調(diào)研成果的質(zhì)量也是智庫(kù)研究成果質(zhì)量的主要標(biāo)志�！�

“考察智庫(kù)調(diào)研質(zhì)量和水平,特別是考察大型、高端智庫(kù)的調(diào)研質(zhì)量和水平,可以把調(diào)研基地平臺(tái)建設(shè)以及調(diào)研規(guī)模兩個(gè)因素考慮進(jìn)去�！睆垖W(xué)森結(jié)合中央黨校建設(shè)國(guó)家高端智庫(kù)的經(jīng)驗(yàn),探討了衡量智庫(kù)調(diào)研質(zhì)量的思路。他說(shuō),中央黨校著重加強(qiáng)信息平臺(tái)和調(diào)研基地平臺(tái)建設(shè),把調(diào)整與優(yōu)化中央黨校調(diào)研基地布局?jǐn)[在突出位置,在全國(guó)各地遴選了一批代表性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的調(diào)研基地。同時(shí),強(qiáng)化“寒暑假雙假調(diào)研制度”,利用假期開展大規(guī)模集中調(diào)研。