陳曙光：全面深化改革必須堅(jiān)持正確方法論【2】

　　3.增強(qiáng)改革定力

　　在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)改革定力，深刻闡明了改革攻堅(jiān)期的重要原則方法，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

　　一是堅(jiān)持改革的正確方向，不走老路、不走邪路。世界在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，不實(shí)行改革開(kāi)放死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的“改革開(kāi)放”也是死路一條。在方向問(wèn)題上，我們必須頭腦十分清醒，這個(gè)方向就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，在涉及改革方向等大是大非問(wèn)題面前，絕不能犯顛覆性錯(cuò)誤。

　　二是堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，停頓和倒退沒(méi)有出路。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，是大勢(shì)所趨、人心所向、命運(yùn)所系。改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐證明，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。

　　面對(duì)未來(lái)，我們要決勝全面建成小康社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；我們要完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)；我們要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，除了深化改革開(kāi)放，別無(wú)他途。

　　4.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

　　頂層設(shè)計(jì)是謀劃改革的重要方法。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。習(xí)近平總書(shū)記指出，“所謂頂層設(shè)計(jì)，就是要對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)體制作出統(tǒng)籌設(shè)計(jì)”。頂層設(shè)計(jì)重點(diǎn)在于謀劃全面深化改革的總體思路、總體原則，制定一攬子改革方案，明確改革的時(shí)間表、路線(xiàn)圖。

　　頂層設(shè)計(jì)膽子要大、步子要穩(wěn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“設(shè)計(jì)改革措施膽子要大、步子要穩(wěn)。”“中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年，已進(jìn)入深水區(qū)……這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。步子要穩(wěn)，就是方向一定要準(zhǔn)，行駛一定要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤�！眻�(jiān)持蹄疾步穩(wěn)謀劃改革，戰(zhàn)略上要敢于進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打。步子穩(wěn)不是保守，只要經(jīng)過(guò)了充分論證和評(píng)估，只要是符合實(shí)際、必須做的，該干的還是要大膽干。同時(shí)也要看到，膽子大不是蠻干，頂層設(shè)計(jì)必須穩(wěn)妥審慎，三思而后行。對(duì)于一些攻堅(jiān)難度大的改革，不要幻想設(shè)計(jì)出一招制勝、立竿見(jiàn)影的頂層方案，需要久久為功、步步為營(yíng)，持續(xù)探索、持續(xù)發(fā)力方能見(jiàn)效。