就學(xué)理而言,文化外交是中觀和微觀層次問題,主要涉及一國對外關(guān)系的有機(jī)組成乃至技術(shù)工具。然而,由于文化是一個民族精神特質(zhì)的集中體現(xiàn),對其戰(zhàn)略思維具有根本性的影響,文化外交又是一個需在宏觀層面做出深入透析的對象。因此,建立一個跨層次的研究框架解釋文化外交現(xiàn)象,在學(xué)術(shù)上是必要的,同時也是富有相當(dāng)高挑戰(zhàn)性的。本文雖顯有力所不逮之處,卻著意強(qiáng)調(diào)以下文化外交理論和實踐意義,以期引起后續(xù)的批評和努力:
(一)文化是普遍和包羅萬象的生活符號。語言、習(xí)俗、宗教、藝術(shù)、哲學(xué)、價值觀和意識形態(tài)等非物質(zhì)品反映“一定時期中為(人類)群體的特定部分所共享”的生存樣式,因而具有自在的身份屬性,即“最精深微妙且最具個性”的民族特征,其對外傳導(dǎo)的方式更多地展現(xiàn)于自主的“無意識”的敘事,進(jìn)而收到“隱形”的成效。(75)與此同時,文化可以通過具體的物質(zhì)載體流通于市,在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)日益發(fā)展的條件下,文化輸出可集政策性、商品性和便利性等多重功利于一身,因而成為國家綜合競爭力的有機(jī)部分。
(二)文化是包括外交在內(nèi)所有治國之術(shù)(statecraft)的思想基礎(chǔ)!澳切┰诿總社會中握有政治權(quán)力的人易受社會文化的影響,他們的行為與態(tài)度將有許多文化根源。在每個民族國家中,統(tǒng)治本身和外交政策的制定都是在一種文化背景中發(fā)生的”。(76)理解一國的對外戰(zhàn)略,必須深入了解其文化的道德內(nèi)核。盡管這是一個長期、復(fù)雜和需要全面介入的系統(tǒng)工程;改進(jìn)他方的認(rèn)知、尊重及至接納程度,除了其他權(quán)宜之計,最根本的還需要不斷提升自身的文化先進(jìn)性、開放性和融合度,從而達(dá)到基于自身繁榮興盛的文化安全及對外吸引力,這也是新興大國向全球強(qiáng)國躍升所應(yīng)具備的關(guān)鍵前提。
(三)文化外交除了依托于物質(zhì)形態(tài)或非物質(zhì)形態(tài)的文化資源,還必須體現(xiàn)高度的文化自覺和對外戰(zhàn)略意識。文化外交強(qiáng)國不僅需要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為條件,更要具備先進(jìn)的國家治理體系和社會資源的整合能力。無論是各類傳統(tǒng)工具,還是文化產(chǎn)業(yè)及其創(chuàng)新產(chǎn)品,其服務(wù)于文化外交的潛能只是客觀存在,而能否有效地服務(wù)于整體的國家利益和外交目標(biāo),則取決于決策當(dāng)局的觀念更新和制度創(chuàng)新,也取決于在此之下各行為主體得到充分調(diào)動和有序組織。總之,文化外交在相當(dāng)大的程度上也反映一個國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)弱與高下。
(四)文化決定政治,又服從和服務(wù)于政治。文化外交是爭取民意的一項長期工作,而政治則需要及時把握民情民意,爭取政治資源。因此,當(dāng)代文化外交在內(nèi)必須順應(yīng)民眾對外交流溝通的需求,利用民眾和市場的力量,在外則必須淡化政治色彩,以藝術(shù)性、生活性、娛樂性、便利性的優(yōu)勢貼近民眾、深入人心?傊,文化外交的成敗不僅在于強(qiáng)烈的政治意志,也系于具體工具和策略的與時俱進(jìn),運(yùn)籌得當(dāng)。
(五)文化終究是演進(jìn)不止的,因此文化的改造和應(yīng)用也總是處于“進(jìn)行時態(tài)”。毛澤東說,“人類總是要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進(jìn)。停止的觀點(diǎn),無所作為和驕傲自滿的觀點(diǎn),都是錯誤的”。(77)文化外交從來都是在內(nèi)生和外壓雙重動力作用下產(chǎn)生的。在今天全球多元文化相互交織,各種思想相互激蕩的背景下,各國文化力量和文化關(guān)系不平衡、非對稱的狀態(tài)或?qū)⒂尚屡d國家的崛起而帶來的歷史性改觀。其中,中國能否明智地把握中外文化上互聯(lián)、互動、互塑的大勢,有效地回應(yīng)乃至化解相關(guān)擔(dān)心和疑慮,進(jìn)而塑造對自身發(fā)展更加有利的外部環(huán)境,已經(jīng)成為近期對外關(guān)系需要破解的最大難題。長遠(yuǎn)而言,中國能否不懈地改進(jìn)自身文化品質(zhì),具備令其他國家仰慕、效仿的制度、思想和社會生活范式,并成功地將其轉(zhuǎn)化為對外輸出的公共產(chǎn)品,則必將決定民族復(fù)興夢想的實現(xiàn)乃至影響世界的未來。